Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ):
378 önkormányzati vezetők, képviselőtestületek, közgyűlések átnézik azt, hogy hol is tartunk, milyen céljaink vannak, milyen fejlesztési forrásokra szeretnénk rámozdulni, hogyan kívánjuk átalakíta ni, bővíteni az intézményrendszerünket annak érdekében, hogy jobb minőségű oktatást, egészségügyet, szociális ellátást tudjunk az állampolgárainknak helyben biztosítani. Nos, ezzel kellene foglalkozni. Ehhez képest azt mondjuk majd ezeknek az önkormányzati vezetőknek, hogy csak két évre van mandátumotok? Hogy fognak ezek tervezni? Hogy fognak ezek stratégiát csinálni? Ez a megye esetében nem gond, hiszen nem megyékben gondolkodunk, illetve nem a megyék feladata ennek a fejlesztéspolitikának az alakítása. Eb ben egyébként önök is egyetértettek, és éppen Ékes képviselőtársam mondta azt, hogy megyei fejlesztési tanácsokra márpedig nincs szükség, ezt a feladatot lehet a régiókhoz is telepíteni. Teljesen természetesen lehet, de nem ez az alapkérdése a reformnak, e nnél sokkal komplexebb, és ebben egyetértek, még akkor is egyetértek Boross Péterrel, hogy ez egy érzékeny kérdés, és nagyon körültekintően kell hozzányúlni, ha azzal a rémképpel meg nem tudok mit kezdeni, és nem tudom elfogadni, amikor azt mondja, hogy it t olyan mértékű átalakításokról és olyan típusú változtatásokról van szó, amelyek úgy fogják szétzilálni a magyar közigazgatást és közjogi berendezkedést, mint az ötvenes években a tanácsrendszer létrehozása. Azt gondolom, hogy ez költői túlzásként is erős . Tisztelt Képviselőtársaim! Azt kérdeztem az előbb, hogy hol tartunk. Leginkább ott tartunk, ahogy mondtam, hogy nincs meg a szükséges támogatottság a kétharmados jogszabályok megváltoztatásához, a reform elindításához. Ha itt tartunk, akkor érdemes azzal foglalkozni, hogy hogyan tudunk ebből a helyzetből elmozdulni. Egy javaslata volt az ellenzék nevében Kovács Zoltánnak, ez a két évre szóló önkormányzati ciklus, hogy 2008ban legyenek önkormányzati választások. (13.20) Fodor Gábor képviselőtársam jelezte , hogy az SZDSZ azt, hogy hat évre szóló mandátumot kapjanak az önkormányzatok most ezen a választáson, nem támogatja. Viszont el tudnánk azt képzelni - ahogy egyébként a mostani előterjesztésben szerepel , hogy 2009ben a megyéket fölváltó regionális vál asztások lesznek vagy lennének az alkotmányos szövegjavaslat szerint az európai uniós választásokkal egy időben, egyszerre, ami egy költségkímélő megoldás is egyben, el tudnánk azt képzelni, hogy 2009ben nemcsak a régiókat választanánk, hanem általános ön kormányzati választásokat tartanánk. És akkor megfontolandó az is, hogy a továbbiakban tartsuke ezt, nevezetesen azt, hogy az európai uniós választásokkal legyenek mindig az önkormányzati választások. Ez persze azt jelentené, hogy öt évre szóló mandátumuk lenne az önkormányzatoknak, ami egyébként egy sor európai államban gyakorlat. Lehet erre azt mondani, hogy ez egy rögtönzés, én is azt gondolom, hogy ilyen módon ezt felvetni kiérlelt vita nélkül rögtönzésként is hathat. Ezért azt is gondolom, hogy el kel lene mozdulni abból az állapotból, amiben most vagyunk. Mert ha ezt az általános vitát így zárjuk le, ahová idáig jutottunk, tehát hogy van egy kormányzati akarat, van egy koalíciós támogatás, hogy reformok kellenek, ennek a közjogi alapját szeretnénk megt eremteni, ehhez kétharmados jogszabályok megváltoztatása szükséges, nincs meg az ellenzéki támogatás, akkor nézzük meg azt, hogy tudunke még valamit tenni annak érdekében, hogy mégiscsak elmozduljunk a holtpontról. Én azt gondolom, hogy az ellenzéki párto knak egyértelműen ki kell mondani, ami egyébként a vitából átjött, hogy támogatjáke a reformokat, vagy nem támogatják. Én azt gondolom, hogy a mai vitában tulajdonképpen ezt már ki is mondták. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) H a pedig így van, akkor véleményem szerint arról, csak arról dönteni, hogy