Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ):
377 valahol. És egyszer csak egy új kezdet van, vége van a választásoknak, vége van a válasz tási kampánynak, és akkor oda térünk vissza, ahol már nagyon régen jártunk, valahol a kilencvenes évek elején volt az egy fontos érv, hogy ezeréves hagyományok a megyerendszer mellett. Most két párt is világosan megfogalmazta, hogy számára a megyerendszer mellett az elsődleges érv az ezeréves közjogi hagyományaink, a Szent István által létrehozott megyerendszer mint megóvandó, mindenekfeletti érték. Azt tudom erre mondani, tisztelt képviselőtársaim, hogy kicsit megváltozott a közjogi berendezkedésünk azóta, eltelt pár évszázad, és annak a megyerendszernek, amit akkor létrehozott Szent István, köze nincs ahhoz, amiről itt beszélünk, semmi köze nincsen, sem a megyehatárok tekintetében, sem az ellátott feladatok tekintetében. Itt egy modern, XXI. századi államo t kellene építenünk, és ahhoz megfelelő struktúrát, kormányzati és önkormányzati rendszert kell működtetnünk, mert ez a felelősségünk, ez a feladatunk, annak érdekében, hogy az állampolgárok a lehető legjobb szolgáltatásokhoz jussanak. Ehhez képest Dávid I bolya, akinek szintén párttársa volt Gémesi György, és együtt érveltünk az önkormányzati rendszer reformjának szükségessége mellett, egy olyan ókonzervatív álláspontot ad elő, aminek semmi köze nincs ahhoz, amit korábban az MDF ebben a kérdéskörben képvise lt. A Fidesz részéről korábban szintén megfogalmazódtak azok az elképzelések, amelyek igenis nem csak a mostani vitában, a kormányprogramban is visszaköszönnek, csak ez is pár éve volt már valóban. '98ban még a Fidesz is igenelte a regionális átalakulást, tudta, hogy ehhez milyen érvrendszer szükséges, ő maga is képviselte ezeket az érveket. Amikor nincs kormányon, és nincs abban a helyzetben, hogy e tekintetben kormányzati felelősséggel gondolkodjék, akkor teljesen megváltozik az álláspontja ebben a kérdé skörben. Én ezt egy komoly problémának látom. Hol tartunk most? Leginkább ott tartunk, tisztelt képviselőtársaim, hogy a reform megvalósításához szükséges minősített többség nem áll rendelkezésre a parlamentben, mert az ellenzéki pártok közül három kimondt a, hogy ebben a formában márpedig nem támogatja a szükséges reformokat, annak ellenére egyébként, hogy az önkormányzati érdekszövetségek az elmúlt héten deklarálták. Tehát azok a szereplők, akik benne vannak a rendszerben, akik felelősséggel vezetnek nemcs ak települési, hanem megyei önkormányzatot is, tisztelt képviselőtársaim, tehát érintettjei az átalakulásnak, vagy ha úgy tetszik, egzisztenciálisan akár még vesztesei is ennek a változásnak, ennek ellenére kimondták a reformok szükségességét, és ezt dekla rálták. Most mégis ott tartunk, hogy itt a patkóban elhangzik, hogy márpedig reformok ellenzéki támogatással nem lesznek. Kovács Zoltán képviselőtársam azt mondta, hogy az alkotmánymódosításnál van egy elem, amit ha egy kicsit megvariálunk, akkor talán tám ogatni tudnának, ez pedig a választások kérdése. Akkor legyen úgy, hogy 2008ban legyenek általános önkormányzati választások. Kétségtelen, hogy a kormányprogramba - az SZDSZ javaslatára egyébként - belekerült az, hogy regionális választások 2008ban legye nek, tehát hogy a mostani megyei önkormányzatok már csak két évre kaphassanak mandátumot, hogy minél előbb sor kerüljön a regionális átalakításra. Ehhez képest önök most azt mondják, hogy a megyékkel ne is foglalkozzunk, hanem általános önkormányzati válas ztások legyenek 2008ban. Ez azért elég abszurd, kiragadunk a csomagból egy elemet, azt mondjuk, hogy reformok nem, de egyébként meg hogy két évvel korábban legyenek az önkormányzati választások, az meg igen. Azért azt is felelősséggel kellene nézni, hogy akiket most megválasztunk az önkormányzati rendszer szereplőinek, azok bizony ott vannak a startvonalnál, 2007. január 1jétől léteznek azok az uniós fejlesztési források, amire már most az önkormányzatoknak kész projektekkel kell rendelkezni. Az új ciklus egyik első feladata az lesz, hogy az új települési vezetések,