Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BALOGH JÓZSEF (MSZP): - ELNÖK (Lezsák Sándor):
346 önkormányzatok az alapjogaik védelme érdekében Alkotmánybírósághoz fordulhatnak, az ezzel kapcsolatos felszólalása a képviselő úrnak helytálló annyiban, hogy valóban, az Alkotmánybíróság kimondta, hogy ez nem egy konkrét alkotmánybírósági hatásköri szabály, hanem ez tulajdonképpen egy voltaképpen az Országgyűlés számára jogalkotási fel adatot megszabó és meghatározó alkotmányos rendelkezés, amit tartalommal kell kitölteni. Erre énszerintem az az alkotmányos gondolkodásmódot és elveket tiszteletben tartó következtetés, hogy ki kell dolgozni azokat a konkrét formákat, amelyek valóságos éle ttel töltik ki az alkotmánynak ezt a rendelkezését. A kormány javaslata azonban nem ezt teszi, hanem azt mondja, hogy dobjuk ki ezt a garanciát, és vessük el. Ezzel a mentalitással nem tudunk egyetérteni. Az a véleményünk, az a meglátásunk, hogy ha valamil yen garancia nem működik, mert nem tökéletes, nem végigvitt a törvényi kidolgozása, akkor nem a garanciát kell kiiktatni, mert azzal szegényebbé válunk, szegényebbé válik a jogállam, szegényebbé válik az önkormányzat, hanem meg kéne fontolni, illetőleg ele get kellene tenni tulajdonképpen az Alkotmánybíróság implicit iránymutatásának ezzel kapcsolatosan (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) , és valóságos garanciává kéne érlelni azt a rendelkezést, nem pedig ennek az ellenkezőjét tenni, amit ez a kormány ebben az alkotmánymódosító javaslatban javasol. Köszönöm. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Két percre megadom a szót Balogh József képviselő úrnak, MSZP. Öné a szó, képviselő úr. BALOGH JÓZSEF (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtá rsaim! Én egy témában szeretnék reagálni az elhangzottakra, ez pedig a regionalizmus ügye és jövője. A gazdaságitársadalmi folyamatok meghatározott térségben folytak, mindig is folytak a történelmi időkben is, jelenleg is így folynak. Napjaink gazdaságit ársadalmi folyamatait sem fedik le a megyék. Régen nem volt szokatlan, hogy egy ember, még ha férfiember is volt, a katonai szolgálat kivételével alig lépte túl a községe határát; ma sokkal mobilabb a társadalom, sokkal szélesebbek a kapcsolatok, sokkal in kább térségi összefüggésekben zajlanak le mind a gazdasági, mind a társadalmi folyamatok. A regionalizmus Európában is egyre inkább tért hódít, egyre inkább regionális átszervezéseknek vagyunk tanúi és eredményes vagy eredménytelen szemlélői. Én úgy gondol om, hogy ha Magyarország is erre a pályára áll, a nemzetközi és a hazai folyamatokat egyaránt jól követi. Nem állítjuk, hogy a jelenlegi statisztikaitervezési régiók tökéletesen lefedik a társadalmigazdasági folyamatokat, de biztos, hogy hatékonyabb együ ttműködést biztosítanak a jelenlegi megyerendszernél. Én ezt feltétlenül javaslom a későbbiek folyamán a mérlegelésnél figyelembe venni. A másik dolog, amit még figyelembe kell vennünk és nem hangzott el: a gazdaságosság és hatékonyság dolga. Ugyan pénzről senki nem szeret beszélni, de gyakorlatilag, amikor az állami túlköltekezés valamennyi frakciónak és politikai pártnak szempontja és kritika tárgyát képezi, akkor igen, a hatékony működésnek feltétele, hogy olyan méretű szervezetek alakuljanak ki, amelyek gazdaságosan finanszírozhatók. Én kérem a javaslatnál ezt is figyelembe venni. Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Megadom a szót Wiener György képviselő úrnak, MSZP, két percre. Öné a szó, képviselő úr.
