Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 20 (6. szám) - Az államháztartás egyensúlyát javító különadóról és a költségvetési forrásból származó kamattámogatások után fizetendő járadékról szóló törvényjavaslat; a házipénztáradóról szóló törvényjavaslat, valamint egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról ... - ELNÖK (dr. Áder János): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP):
285 Tudjuk, hogy az önkormányzati szféra az államháztartás egészének egy jelentős része, tudjuk, ho gy az államháztartás hiányának alakulásához az önkormányzatok gazdaságipénzügyi helyzete hozzájárul, befolyásolja. Sajnálatos módon az utóbbi egykét évben az államháztartás hiányát 0,10,2 százalékkal növelte az önkormányzati gazdálkodás. Természetesen a z önkormányzatokat nemcsak mint az államháztartás részét érintik a stabilizációs intézkedések, hanem a központi költségvetésbe befizetők és a központi költségvetésből támogatást kapó szervek is az önkormányzatok, tehát ezen az ágon is nagyon jelentős a hat ása a beterjesztett törvényjavaslatnak. (19.00) Nagyon egyetértek az előttem szóló Mikola képviselő úrral is, aki Kuncze Gábort idézte, hogy igen, mindenkit terhel ez a stabilizációs csomag, az önkormányzatokat is terheli, ezt hiba lenne tagadni. Konkrétan néhány dolog. A legnagyobb terhet - s ez az egész csomaggal kapcsolatban elmondható - az áfa- és az energiaáremelés jelenti. Az önkormányzatok és az intézményeik által vásárolt áruk jórészt a 15 százalékos kulcsba tartoztak eddig, ezért ezek emelése igen nagy teher számukra. Az önkormányzati intézmények működtetéséhez felhasznált energiaár emelkedése jelentős kiadásnövekedést eredményez, de a szociális ellátóként végzett lakhatási támogatás megnövekedésének az igénye is azt jelenti, hogy az önkormányzatok nak itt bizony komoly feladatai lesznek, és többletkiadások jelennek meg. A gépjárműadó módosítását is tartalmazza a beterjesztett javaslat. Ez már sokkal érdekesebb összefüggésben közelíthető meg. A gépjárműadóbevétel önkormányzati bevétel, ez az önkormá nyzatoknak kedvező változást hoz. S különösen jó az az adóbevétel, amit itt a parlamentben mi vetünk ki, az önkormányzatoknak csak a beszedéséről kell gondoskodni, és ez a beszedés is tulajdonképpen jól megy. Tehát az önkormányzati képviselőtestületek men tesülnek attól, hogy helyben kelljen megszorító, adóemelő intézkedéseket tenniük. Persze ez az emelés a gépjárműtulajdonosoknak nem jó, mert ez nekik többletterhet jelent. Ha már többletteherről van szó, amit vállalni kell, akkor a kormány egy nagyon jó m egoldást választott azzal, hogy a személygépkocsi súlya helyett annak a teljesítményéhez köti az adót. Az adó mértéke összességében emelkedik, ebből az önkormányzatoknak többletbevételük lesz. Azt gondolom, a sok rossz megoldás között az jó megoldás, hogy a gépjármű életkorával arányosan egyre kisebb adót kell fizetni. Ha ma Magyarországon valaki egy tízéves Lada gépkocsit tart, azt nem kedvtelésből teszi, hanem azért, mert nincs pénze új, nagy teljesítményű autót venni. Ezt a gépjárműtulajdonosi kört nem terheli olyan mértékben - sőt még az is előfordul, hogy nem emelkedik neki - a gépjárműadó, viszont a nagy teljesítményű új gépkocsik adója növekedni fog. Ezt mindenképpen támogatandónak tartom. Az illetékbevételről is kell szólni. Nem sok illetékbevétel e melkedik, de ebből is részesednek az önkormányzatok, ez nekik költségvetési bevételt jelent. A gépjárműszerzési illetékről van szó, ami már ez év szeptemberétől mintegy 20 százalék lesz. A másik nagyobb változás az illetékbeszedéssel kapcsolatos. Az illeté khivatalok 2007. január 1jétől ebben a formában megszűnnek. Persze azoknak, akik ma illetékbeszedéssel foglalkoznak a megyei önkormányzatok illetékhivatalainál, ezután is lesz munkájuk - ezt nagyon hangsúlyozni kell , és lehet, hogy egy kicsit félreérthe tő a törvényjavaslat általános indoklása, mert volt, aki abból azt olvasta ki, hogy azért kell változtatni, mert nem jól dolgoztak az illetékhivataloknál a köztisztviselők. Nem erről szól a történet. Az utóbbi években sok megyei illetékhivatalnak javult a tevékenysége, vannak, amelyek évek óta jó színvonalon végezték ezt a munkát. Azért kell
