Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. július 11 (14. szám) - A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - NÉMETH ZSOLT jegyző: - ELNÖK (Mandur László): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP):
1252 ELNÖK (Mandur László) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatnak a részletes vitája . Önök az előterjesztést T/437. számon, a bizottságok együt tes ajánlását pedig T/437/29. számon kapták kézhez. Indítványozom, hogy a törvényjavaslat szerkezeti rendjére és a módosító javaslatok közötti összefüggésekre figyelemmel a részletes vitát két szakaszban folytassa le az Országgyűlés. Felkérem a jegyző urat , ismertesse az általam javasolt vitaegységeket. Parancsoljon! NÉMETH ZSOLT jegyző : Tisztelt Országgyűlés! Az első vitaszakaszban az 16. pontok megvitatására kerül sor, amelyek a gazdasági tanács feladataira vonatkozó szabályokat módosítják. A vita másodi k vitaszakaszát képezik a 735. ajánlási pontok, amelyek a hallgatói jogviszonyt és az ezzel kapcsolatos költségeket és támogatásokat tartalmazó szabályokat módosítják. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, jegyző úr. Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem a ti sztelt Országgyűlést, egyetérte a javasolt vitaszerkezettel. Kérem, hogy kézfelemeléssel jelezzék! (Szavazás.) Köszönöm szépen. Megállapítom, hogy az Országgyűlés az indítványomat elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Kérem a felszólalni kívánó képviselő ket, hogy a felszólalásuk kezdetén jelezzék, hogy a bizottsági ajánlás mely pontjaihoz kívánnak hozzászólni. Megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánlás 16. pontjaira, ha jól látom, ez a gazdasági tanács kérdéskörét érinti. Felszólalásra jelentke zett, és megadom a szót ötperces időkeretben Szabó Zoltán képviselő úrnak, a Magyar Szocialista Párt képviselőjének. DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Nem tudom megjelölni, hiszen mind a hat ajánlási ponthoz hozzá kívánok szólni, a gazdas ági tanács törvényjavaslat szerint kibővülő jogkörének alkotmányossági aggályait feszegető pont mind a hat. Két ponton merült fel a gazdasági tanács kibővítendő jogkörével kapcsolatban alkotmányossági aggály, ezek közül az egyik megítélésem szerint teljese n indokolatlan. Amikor a törvényjavaslat úgy fogalmaz, hogy a gazdasági tanács az intézmény vagyonkezelésébe adott kincstári vagyon elidegenítéséről, megterheléséről dönt, akkor világos a megfogalmazásból, hogy ebben a helyzetben a gazdasági tanács nem az intézmény, hanem a kormány, a Kincstári Vagyoni Igazgatóság jogkörében jár el. Természetesen e jogkörben eljárva köteles tiszteletben tartani a vagyonkezelői szerződésből az intézményre keletkező jogokat, tehát nyilván nem dönthet, mondjuk, olyan intézmény elidegenítéséről, amelyre az oktatási feladatainak ellátása céljából szüksége van. De ha tiszteletben tartja - márpedig a megfogalmazásból világos, hogy tiszteletben kell tartania - az intézmény vagyonkezelői jogát, akkor ezen túlmenően semmiféle intézmén yi hatáskört nem vesz át, kizárólag kincstári hatáskörben jár el, ilyen módon tehát a felsőoktatási intézmény autonómiáját ez az intézkedése nem sértheti. A másik ilyen aggály, és erre nézve több benyújtott módosító indítvány van, például ilyen a 3as, ily en a 4es, ilyen az 5ös, mármint ajánlási pontban szereplő, amely arról szól, hogy a gazdasági tanács közreműködik a szenátus döntéseinek előkészítéseiben - eddig nincs is semmi