Országgyűlési napló - 2006. évi tavaszi ülésszak
2006. május 30 (2. szám) - A központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KUNCZE GÁBOR, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
31 gondolom, a magyar alkotmány és a közjog ilyen fogalmakat nem kell hogy törvényi szintre emeljen. Ez egy teljesen kiforratlan, nyilván egy műhelymunka eredményeként gyorsan önök elé tárt olyan javaslat, amely többek között ezek miatt a látszólag formai kifogások miatt sem fogadható el. A legfontosabb kifogással kapcsolatban nagyon sok minden elhangzott, nevezetesen az előző miniszterelnök úr - sajnálom, hogy nincs itt - már olyanra is válaszolt, amit még nem mondtunk el; de nem baj, ez a mai nap ilyen. T ehát azzal a kifogásunkkal kapcsolatban, hogy egy 16 éves alkotmányos törekvést, amelyben egyetértettünk az MSZPvel, nem emlékszem, de nagyon sokan egyetértettünk abban, hogy bevezetjük a politikától független, legfelső közigazgatásnak megfelelő alkotmány os védelemben és alkotmányos bástyákkal körülvett intézményrendszert, és ennek megfelelően a magyar hagyományoknak is megfelelő politikai és közigazgatási államtitkári és ezen alapuló további szinteket hozunk létre, önök most felrúgnak: nem az Antallkormá ny és nem a Borosskormány, hanem a Horn Gyula vezette kormány 1997ben ezt ugyanúgy megerősítette. Látom, hogy emlékszik rá a volt miniszterelnök úr. Ugyanis, amit most kidobni készülnek, az egy 1997es jogszabály, ott is politikai államtitkár, ott is köz igazgatási államtitkár, ott is helyettes államtitkárok, ott is címzetes államtitkár - hogy egy kicsit sokan voltak? Erről nem a jogszabály tehet! Nem az ágyat kell kidobni - tudják, az ismert Karinthyesetben, amikor a férj hazamegy, és az ágyra dühös. Szó val, nem az alkotmányos elvekkel van baj, hanem a gyakorlattal van baj. Ha önök képtelenek arra, hogy az alkotmányos előírásoknak megfelelően elválasszák a közigazgatás legmagasabb szféráját a politikától, sőt ezt nyíltan vállalják, itt fejtegette egyébkén t ezt Lendvai Ildikótól kezdve Gyurcsány Ferencen keresztül Kuncze Gábor is - vagy Fodor Gábor, bocsánat (Derültség.) , ha önök ezt alkotmányba kívánják foglalni, és erre egy magas szintű törvényt is akarnak hozni, mi ehhez nem járulhatunk hozzá. Azt kére m önöktől, hogy önök is gondolják ezt át, és akkor még nem beszéltünk olyan apróságokról, hogy önök bevezetik abszolút ismeretlen fogalomként a szakállamtitkár fogalmát. Ez a szakállamtitkár egyébként… (Egy közbeszólásra:) - nem szakállas (Derültség.) , han em szakállamtitkár - abban különbözik az államtitkártól, mert nem ugyanaz, hogy még csak arra sem méltatják a szakállamtitkárt, aki a legmagasabb rangú, mondjuk így: szakmai vezető, hogy legalább ő is a köztársasági elnöktől nyerje a kinevezését, mint az á llamtitkár, a jelző nélküli államtitkár. Micsoda jogszabályszerkesztési és közjogi - hogy is mondjam csak - konfúzió az, ha adott jogszabályban ugyanolyan fogalommal illetnek meg egy miniszter vagy miniszterelnök által kinevezett személyt, mint a miniszte relnök javaslatára a köztársasági elnök által kinevezett személyt?! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Elképesztően alacsony színvonalú jogszabályhalmazzal állunk szemben. Azt tudom csak mondani, azt tudjuk ígérni mint alkotó ellenzék, ha ma jd egyszer veszik a fáradságot, és kellő időben előterjesztenek ilyen magas szintű vagy annak szánt jogszabályokat megvitatásra, akkor ki fogjuk fejteni az álláspontunkat. Erre önök nem adtak lehetőséget, ismétlem: alig négy órával ezelőtt kaptuk meg az ír ott változatot. Természetesen a FideszMagyar Polgári Szövetség nemmel fog szavazni a javaslatra. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) (15.50) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Kuncze Gábor frakcióvezető urat illeti a s zó, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjából. Frakcióvezető úr! KUNCZE GÁBOR , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Elöljáróban hadd jegyezzem meg, hogy úgy látom, hogy annyi szó beverése után a köztuda tba most azt kell majd elviselnünk, hogy minden egyes felszólalásban elhangzik, hogy alkotó ellenzékkel van dolgunk.
