Országgyűlési napló - 2006. évi tavaszi ülésszak
2006. február 7 (286. szám) - Az Országgyűlés felhatalmazásának megadásáról az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 22. §-a alapján programút szolgáltatási szerződés megkötéséhez címmel országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Mandur László): - LEZSÁK SÁNDOR (független): - ELNÖK (Mandur László): - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
221 ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kettőperces fölszólalásra megadom a szót Dióssy Gábor államtitkár úrnak. Parancsoljon! DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Azt hiszem, hogy ez a finanszírozási módszer, amelyről beszélünk - hiszen finanszírozási módszer a lényege ennek a szerződésnek, amelynek a megkötéséhez felhatalmazást kér a tárca, illetve a kormány az Országgyűléstől , nem ismeretlen önök előtt, hiszen amikor az autópályatörvényt módosítottuk néhány hónappal ezelőtt, akkor az autópályatörvénymódosítást már azzal a céllal kértük a parlamenttől, hogy ezt az újfajta finanszírozási módszert meg lehessen tenni. Tehát ismert volt a parlamenti pártok képvisel ői, szakemberei előtt az elképzelés. Ennek a részleteit meg is találják ebben a szerződéstervezetben, amely szerződéstervezet egyébként teljesen összhangban áll az Európai Unió statisztikusai által is megkövetelt, illetve általuk támasztott igényekkel, teh át nincs ellentmondás az Európai Unióval ezzel kapcsolatban. Ami a versenyeztetést, illetve a torzítást illeti, az Országgyűléstől most mi arra kérünk felhatalmazást, hogy egy ilyen szerződésnek a megkötése lehetővé váljon, amely szerződés keretében meg fo gjuk versenyeztetni nagyon kemény versenyben azokat a nemzetközi finanszírozó cégeket, bankokat, pénzügyi intézményeket, amelyek forrásának bevonásával lehetővé válik, hogy folytassuk ezt a dinamikus autópályaépítési programot, amit elkezdtünk. Több mint 400 milliárd forint értékű újabb fejlesztéseket tudunk eszközölni, illetve megkezdetteket tudunk befejezni. Tehát egy lehetőséget kérünk most az Országgyűléstől, hogy egy ilyen szerződés megköthetővé váljék, és ahogy eddig is, mindenképpen transzparens és versenyalapú megoldást fogunk találni, illetve az eljárás alapját mindenképpen a verseny fogja képezni, ahogy eddig is. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Kettőperces fölszólalásra következik Lezsák Sándor független ké pviselő úr. LEZSÁK SÁNDOR (független) : Köszönöm szépen, elnök úr. Államtitkár úr, arról van szó, hogy az államháztartásról szóló törvény 22. §át kívánják módosítani. Nekünk az a véleményünk, hogy állami jogosítványokat - adószedés, közbiztonság vagy akár 50 milliárd forint feletti közbeszerzési pályázatok meghirdetése és elbírálása - nem adhat az állam albérletbe, és nem mondhat le az állami felelősségről. Jelen esetben nem 50, hanem ennél közel tízszer nagyobb összegű, 485,5 milliárd forint többéves fizet ési kötelezettséggel járó szerződést kíván versenyeztetési eljárás nélkül megkötni a kormányzat. Ezt nem támogatjuk jó néhányan, a Nemzeti Fórum képviselői, de ismereteim szerint a FideszMagyar Polgári Szövetség sem kívánja szavazataival ezt támogatni. EL NÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kettőperces felszólalásra következik Dióssy Gábor államtitkár úr. DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Tisztelt Képviselő Úr! Azt hiszem, hogy téved abban, vagy rosszul értelmezi azt az igén yt, amelyet mi kértünk kielégíteni, hiszen nem arról van szó, hogy mi itt méltatlan helyzetbe hozunk egy külső privát vagy az államháztartáshoz nem kötődő céget, itt az Állami Autópálya Kezelő Zártkörű Részvénytársaságról van szó, amely ezeket a kötvényeke t ki fogja bocsátani, amely százszázalékos állami tulajdonban lévő cég. Tehát nem külső, egy független céget hozunk méltatlanul előnyös helyzetbe. Azt a formát próbáltuk megtalálni, hogy ne az állami költségvetést terhelje egy újabb hitelfelvétel, hanem ez t egy piaci alapon működő cég… - hiszen az ÁAK ugyan állami tulajdonban van, de piaci alapon működik, hiszen rendelkezésre állási díjat, matricabevételt a piacról eszközöl, és
