Országgyűlési napló - 2006. évi tavaszi ülésszak
2006. február 7 (286. szám) - Az Országgyűlés felhatalmazásának megadásáról az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 22. §-a alapján programút szolgáltatási szerződés megkötéséhez címmel országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - LEZSÁK SÁNDOR (független): - ELNÖK (Mandur László): - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
222 ezért statisztikailag az Európai Unió piaci alapúnak tekinti az ilyen céget, és ezért nem számítódik be az államháztartás hiányába az a többletköltség, többletkiadás, amelyet az Állami Autópálya Kezelő Részvénytársaság ilyen módon az autópályaépítésre költ, szemben az eddigi struktúrákkal és szemben a Nemzeti Autópálya Rt. kiadásaiva l. Tehát, azt hiszem, örülhetünk annak, hogy formailag sikerült megtalálni azt a módszert, amelynek a segítségével nem az államháztartást terheljük, hanem hosszabb távon kell majd nagyon hosszú idő alatt kifizetni az autópályadíjakat, és lehetővé válik egy igazi piaci alapú versenyeztetése azoknak a külső finanszírozó cégeknek, amelyek az Állami Autópálya Kezelő Részvénytársaság által építendő utakat fogják finanszírozni. (12.20) Lehet, hogy ez kicsit bonyolult, vagy egypár megoldásában érhetetlen ez a kons trukció. Nem mondom, hogy egyszerű, de azt hiszem, valóban ez a legoptimálisabb megoldás, amelyet sikerült megtalálni. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Kétperces felszólalásra következik Lezsák Sándor független képviselő ú r. Parancsoljon! LEZSÁK SÁNDOR (független) : Köszönöm szépen, elnök úr. Államtitkár Úr! Sok mindent meg lehet érteni és értetni, egy dolgot nem: az Állami Számvevőszék véleményét nem látjuk, nem olvastuk. Nyilvánvaló, hogy megnyugtató lenne. Ez az egyik. A másik: amit elmondott, azzal kapcsolatban az ajánlás 8. sorszáma alatti módosító indítványom éppen erről szól, hiszen itt a határozati javaslat 485,5 millió forint kifizetésére vállal kötelezettséget, és egy ilyen kötelezettség kinyi lvánítása értelemszerűen megnövelné a Magyar Köztársaság államadósságát, és ha kötelezettséget vállalok, ezt mindenképpen keresztül kell vezetni a 2006. évi költségvetésen. Mert újra megismétlem, nem vállalhatjuk ismét azt a szégyent ősszel, hogy alapvető pénzügyi és államháztartási számviteli teendők elvégzésére joggal utasít minket esetleg az Európai Unió. Mindazok mögött, amit elmondok, egy szakértői munkacsoport véleménye van, tehát nyilván nem a magam gondolatait próbálom felerősíteni, felhangosítani, de megismétlem, nagyon fontos lett volna az Állami Számvevőszék véleménye a törvénytervezet mögött. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kétperces felszólalásra Dióssy Gábor államtitkár úr következik. DIÓSSY GÁBOR gazdaság i és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Képviselő úr, nem növeli ez a kiadás az államháztartási hiányt. Tehát ez az alapkérdés, amiben nem értünk egyet: nem növeli. Gyakorlatilag itt egy kvázi koncessziós szerződésről van szó , azonban ez olcsóbb megoldási lehetőséget kínál nekünk, mint ha koncessziós szerződést kötnénk. Nem beszélve természetesen arról, hogy az Állami Autópálya Kezelő Részvénytársaság - ahogyan említettem - egy állami tulajdonban lévő cég, de mégis piaci alapú nak tekintett, piaci alapon autópályát építő és hitelt felvevő cégről van szó. Mi nem értünk egyet azzal a véleménnyel, amelyet ön, illetve az ön szakértői állítanak, miszerint ez a konstrukció az államháztartás hiányát növeli. Nem növeli, pont ez volt a l ényege a konstrukciónak, hogy ne növeljük az államháztartás hiányát, sőt minél hosszabb időre húzzuk ki azt a periódust, amely alatt ki kell fizetni majd az autópályaépítés költségeit. Azt hiszem, az is nagyon jó megoldás, hogy kötelezzük a kivitelezőt, h ogy ne csak építse meg az autópályát, és utána lépjen le vagy fejezze be a munkáját, hanem üzemeltesse is. Nagyon kemény és szigorú - ha megismerkedett a
