Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 27 (249. szám) - A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló 1999. évi CXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - MOLNÁR ALBERT pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
752 Köszönöm szépen valamennyi képviselő úrnak a hozzáállását, és még egyszer mondom, nyitottak vagyunk a párbeszédre, arra, hogy egy jól használható és a vállalkozásokat segítő számviteli törvénymódosítás, illetve egy könyvvizsgálókról szóló törvénymódosítás szülessen. Köszönöm a hozzászólásokat. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (d r. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Köszöntöm képviselőtársaimat. Tisztelt Országgyűlés! Mivel az előterjesztéshez nem érkezett módosító javaslat, részletes vitára nem kerül sor, következő ülésünkön a törvényjavaslat elfogadásáról döntünk. A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló 1999. évi CXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Soron következik a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló 1999. évi CXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/17338. számon, a gazdasági bizottság ajánlását T/17338/1. számon kapták kézhez a képviselők. Megadom a szót Molnár Albert államtitkár úrnak, a napirendi pont elő adójának. MOLNÁR ALBERT pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Ma csupa olyan törvényt nyújtunk be, ami 12 oldalas; és ugyanúgy 33 paragrafusból áll, mi nt az iménti, ez nyilván a véletlenek játéka. Hogy miért is fontos, hogy milyen egy pénzügyi szektor egy országban, azt nem példázza jobban, mint az a tény, hogy amikor külföldi befektetőkkel beszélünk Magyarországról, akkor azt mondják, hogy Magyarországo n stabil, kiszámítható a pénzügyi szektor, állapota versenyképességi kérdés, és azért is fektetnének be szívesen Magyarországon, mert a pénzüket biztonságban érzik, a pénzügyi szektor megfelelő hátteret biztosít a finanszírozáshoz, a pénzek elszámolásához. A pénzügyi szektor állapota és milyensége társadalmi hangulatot befolyásoló tényező, stabilitást, biztonságot ad egy átlátható, jogszerűen működő pénzügyi rendszer. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő törvényjavaslat elsődleg es célja szintén a már említett közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény - a továbbiakban egyszerűen Ket.nek fogom nevezni, mert némi időkímélést feltételezve ez talán gazdaságos lesz számunkra , valamint a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletéről szóló 1999. évi CXXIV. törvény közötti összhang megteremtése, továbbá a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének feladatköréből a felügyelt pénzügyi szervezetek és a pénzügyi piac sajátosságaiból faka dó eltérő szabályozási követelmények megvalósítása a cél. A Ket. egyes más eljárásokhoz, így például az iparjogvédelmi eljárásokhoz, a piacfelügyeleti és a piac szabályozásával kapcsolatos eljárásokhoz hasonlóan a pénz- és tőkepiaci, a biztosítási, az önké ntes kölcsönös biztosítópénztári és magánnyugdíjpénztári tevékenység felügyeletével kapcsolatos eljárásban is lehetővé teszi, hogy szabályait csak akkor kelljen alkalmazni, ha az ügyfajtára vonatkozó törvény eltérő szabályokat nem állapít meg. A PSZÁF elj árásának privilegizált voltát a hatályos jogszabályokkal megegyezően elsődlegesen az indokolja, hogy eljárása a nemzetközi gyakorlattal és számos esetben a vonatkozó európai uniós irányelveknek való megfeleltetésnek megfelelően, az általános közigazgatási eljárás kereteibe nem illeszthető be. Ennek megfelelően a javaslat szerint a PSZÁF által végzett ügyfajták közül az engedélyezési eljárásban, amely természetesen alapítási és tevékenységi engedély különkülön megszerzésére irányuló eljárás, a PSZÁF a határ ozatát a kérelem beérkezésétől számított 90 napon belül köteles