Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 27 (249. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetése végrehajtásának ellen... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
727 Ami pedig az élelmiszerbiztonságot illeti, nyugati szakértők elismerik, hogy mekkora mértékű élelmiszerbiztonságnövekedés történt Magyarországon több m int 250 élelmiszeripari üzem bezárásával, amelyek nem feleltek meg a higiéniai feltételeknek, és természetesen azon határellenőrző intézmények kiépítésével, amelyeket az elsőtől az utolsóig a mi kormányunknak kellett megtenni. Nyilvánvaló, hogy a piaci he lyzet alapvetően az önök által említett 2003as áruhiányból fakadt. Nézzék meg a mérleget, hogy mi volt a legnagyobb: takarmány- és élőállatbehozatal. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Magyarországnak még a tavalyi évben is 1,2 milliárd euró aktívuma van a kereskedelemben. A gátakat ennek tükrében kéne megszabni, és a bejelentéseket ennek tükrében megtenni. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tisztelt Képviselőtársaim! Most vissza térünk a rendes kerékvágásba. Megadom a szót Sisák Imre képviselő úrnak, MDF. SISÁK IMRE JÁNOS (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Egy idézőjelbe tett sikertörténet után most beszéljünk egy picikét talán az önkormányzatokról. Tiszt elt Képviselőtársaim! A 2004. évi költségvetés elfogadása előtt, sőt elfogadásakor is azt mondták: a 2004. esztendő sikertörténet lesz az önkormányzatok számára. Tisztelt képviselőtársaim, szeretnék felidézni néhány dolgot a 2004. évi költségvetés elfogadá sát megelőző időszakból. Az Állami Számvevőszék jelentésében azt olvashatjuk, hogy a Belügyminisztérium és a Pénzügyminisztérium az önkormányzati költségvetés 2003ról 2004re történő pénzügyi forrásait illetően abban egyezett meg, hogy az önkormányzatokna k mintegy 133,8 milliárd forinttal több forrás juthat a 2004. esztendőben. A Belügyminisztérium nem tartotta elégségesnek ezt a forrást, és még további 116 milliárd forintos nagyságrendű támogatást javasolt bérpolitikai intézkedésekre, az európai uniós pál yázatokhoz kiegészítő pályázati forrásokra, illetve cél- és címzett támogatásokra, valamint más egyéb önkormányzati feladatokra. Aztán, ahogy a költségvetés benyújtása előtti időszakhoz elérkeztünk, azt tapasztalhattuk, hogy a Pénzügyminisztérium valahogy azon kapta magát, hogy ez a költségvetés így nem lesz elfogadható, és a korábbi, általa is javasolt 133,8 milliárd forintos összeghez képest mindösszesen már csak 72,9 milliárd forintos nagyságrendű összeget javasolt a 2004. évi költségvetési támogatás növ ekményeként. (Az elnöki széket Harrach Péter, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Ezzel együtt a Pénzügyminisztérium egyértelművé tette, hogy 2004re az önkormányzatok bérpolitikai intézkedéseihez egyetlen forint támogatást nem kívánnak biztosítani, ill etve azt is egyértelművé tették, hogy a bázishoz képest 20 milliárd forintos csökkentést javasolnak az önkormányzati költségvetésben. Mint ilyenkor lenni szokott, az önkormányzati szövetségek és az önkormányzatok óriási támadást intéztek a benyújtást megel őzően az állami költségvetés ellen. A hét önkormányzati szövetség egyértelművé tette: nem fogadható el számukra, hogy az energiaköltségek növekedésére az önkormányzatok nem kapnak központi forrást a 2004. esztendőben. Pedig emlékezzünk vissza, akkor emelté k önök sikeresen az energiahordozók áfáját; a villamos energiát 12 százalékos áfa helyett 25 százalékos áfával sújtották, a szemétszállítás és a szennyvízszolgáltatás áfáját 13 százalékról 15 százalékra emelték, a gáz áfáját 13 százalékról 15 százalékra em elték. A költségvetés benyújtásakor ezt a 72,9 milliárd forintos többletet még 10 milliárd forinttal megtoldották, és egy költségvetési trükkel a költségvetési tárgyalások kapcsán plusz 43 milliárd forintot tettek hozzá az előzőleg mesterségesen lecsökkent ett önkormányzati költségvetéshez. Ez azt jelentette, hogy a Belügyminisztérium és a Pénzügyminisztérium előzetes javaslatával ellentétesen az önkormányzatok úgy kezdték a 2004. esztendőt, tisztelt képviselőtársaim, hogy 116 milliárd forinttal kevesebb for rást kaptak a szükségesnél. Tették ezt önök akkor, amikor a
