Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 26 (248. szám) - A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. SALAMON LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
579 területen azonban az előterjesztés meglehetősen szegényes. Meg kell jegyeznünk ezzel összefüggésben az t is, hogy a lakásmaffia visszaszorítására egyébként sem a lakástörvény módosítása tűnik a leghatékonyabb eszköznek, de ezekről a kérdésekről a későbbiekben Kosztolányi Dénes képviselőtársam részletesen fog szólni. Végül nem mellékes a miniszteri indokolás ban említett harmadik ok, az önkormányzatok tulajdonosi joggyakorlását segítő részletesebb törvényi szabályozások kialakítása sem, bár a lakásviszonyok területén a kormány adósságának aligha ez képezi a legfontosabb részét. Ha már a lakáspolitika feladatai nak prioritásait taglaljuk, megkerülhetetlen, hogy emlékeztessünk azokra a feladatokra, melyeket a kormányzatnak elsőbbséggel kellene kezelnie. Az egyik az otthonteremtés elősegítésének, támogatásának kérdése. Erről a feladatról sokat vitatkoztunk a múltba n, és sokat fogunk még vitatkozni a jövőben. Erről most csak annyit, rendkívül sajnálatos, hogy a Medgyessy- és a Gyurcsánykormány az Orbánkormány e téren útjára indított programjának megvalósítását szárnyaszegetté tette, miközben a maga által meghirdete tt Fészekrakóprogram alkalmatlan a lakáshoz jutás és a lakáskörülményekben való továbblépés dinamikus kielégítésére. A kormány másik nagy adóssága, hogy még mindig nem sikerült megteremteni a lepusztult állapotban levő, az államtól, illetve az önkormányza toktól megvásárolt lakások felújításához szükséges és funkciójának hatékony betöltését biztosító kiterjedt hitelezési rendszert. Ennek fontosságát, tisztelt képviselőtársaim, nem lehet eléggé hangsúlyozni. A lakások megvásárlására vonatkozó, alanyi jogon b iztosított vételi jog a rendszerváltozás után százezreket tett az általuk lakott lakás tulajdonosává, ugyanakkor az új tulajdonosok a tulajdonnal átvették nemcsak a fenntartással járó terheket, hanem azt az örökséget is, melyet a diktatúra évtizedei teremt ettek meg azáltal, hogy elmulasztották a lakásállomány karbantartását és időközönként szükséges rendbehozatalát. Ez a helyzet az elmúlt évtizedben egyre súlyosabbá vált. Ma már azzal kell szembenéznünk, hogy lakóházak válnak életveszélyessé, otthonok, laká sok válnak lakhatatlanná. Ez a helyzet és az abból következő tendenciák már a vételi jog biztosításakor láthatók voltak, és már akkor nyilvánvaló volt, hogy a lakások rendbehozatalát az új tulajdonosok saját erejükből nem tudják majd megvalósítani. A felúj ítások támogatásához szükséges hatékony hitelrendszer kiépítése már akkor szükségessé vált, és sajnálatos, hogy ebben eddig kellő hatékonysággal nem sikerült előrelépni. Ma már súlyos késésben vagyunk, és ha a lakásviszonyok tekintetében valami cselekvésér t kiált, akkor ez ilyen probléma. Bármennyire is fontosak azok a kérdések, melyek rendezését az előttünk fekvő törvényjavaslat célul tűzi ki, legelsőként a leromlott és esetenként a végállapotában levő lakásállomány felújításáról és rendbehozataláról kelle ne gondoskodni, illetve ehhez hathatós hitelezési rendszer működtetésével támogatást nyújtani. Tisztelt Képviselőtársaim! Magának a törvényjavaslatnak a rendelkezései vegyes érzéseket keltettek bennünk. Támogatandónak tartjuk a lakásbérleti szerződés írásb eli formához kötését. Megfelel a megváltozott viszonyoknak, hogy a lakás burkolatainak, más tartozékainak, berendezésének karbantartásával, felújításával, pótlásával és cseréjével kapcsolatos költségviselési szabályok a lakások jellegéhez igazodóan differe nciáltabbá válnak. Egyetértünk azzal is, hogy a lakbérszabályozásban a lakások bérbeadási formáihoz kapcsolódó tagolt lakbérrendszer kerül kialakításra. Fontosnak tartjuk az ingatlanközvetítői, illetve az ingatlanvagyonértékelő és közvetítő tevékenység t örvényben szabályozását, bár nem vagyunk arról meggyőződve, hogy ennek a szabályozásnak ebben a törvényben van a helye. Magunk is egyetértünk az önkormányzatok tulajdonosi pozícióinak erősítésével, ugyanakkor azt gondoljuk, hogy ezt nem szabad a lakás bérl őinek érdekei sérelmére megtenni. Érzékenyek vagyunk a szerzett jogok védelmére és az alkotmányosság követelményeinek maradéktalan érvényesülésére. Ez utóbbi szempontok sajnos a törvényjavaslatban sérelmet szenvednek, és ez azért is igen sajnálatos, mert a több ok miatt fontos és előremutató szabályozást a sérelmet szenvedő elvek nagy jelentősége miatt ebben a formában nem teszi számunkra
