Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 5 (276. szám) - Az országos területfejlesztési koncepcióról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - IVANICS FERENC (Fidesz):
4494 Köszönöm. Kérdezem, hogy kíváne még valaki felszólalni az első szakaszban. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem látok, így a részletes vita e szakaszát lezárom. Megnyitom a részletes vita második szakaszát az ajánlá s 5. pontjára, ez a 2020ig tartó átfogó célokra vonatkozik. Megadom a szót Ivanics Ferenc képviselő úrnak, Fidesz. IVANICS FERENC (Fidesz) : Köszönöm szépen. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A pontos cím úgy szól, hogy a területfejle sztési politika átfogó céljai 2020ig. Az ebben szereplő 5. ponthoz adtam be az ajánlás 5. pontjában látható módosító javaslatot, amely a decentralizáció és regionalizmus kérdésével foglalkozik. Alapkérdés ez most már jó évtizede, összefügg sok más reforme lképzeléssel, hallhattuk az előbb Baráth Etele miniszter urat, aki megtisztelően kollégájának nevezett, bár azt hiszem, hogy miniszter még nem nagyon vagyok, de remélem, egyszer majd csak elkövetkezik ez az idő is, vagy akár Pap János kollégám számára. Teh át hallhattuk Baráth Etelétől is, hogy megfogalmazódik például az önkormányzati rendszer reformja, átgondolt változásra tesznek javaslatot. Így, ezekben az összefüggésekben, és nyilván sok leágazása van még ennek, érdemes átgondolni azt, hogy vane decentr alizáció vagy nincs, vane regionalizmus vagy nincs. 2001ben, amikor még a regionális fejezet nem volt lezárva az európai uniós csatlakozási tárgyalásokon, akkor alapkérdésként kezelte mindenki, hogy megvalósulhate az, hogy Magyarországon ténylegesen a h ét fejlesztési régióban alkossunk programot, és ezek a programok a hét fejlesztési régióban is valósuljanak meg. Hidegzuhanyként jött az, amikor azt mondta az Európai Unió tárgyaló delegációjának vezetője, hogy nem lehetséges az, hogy Magyarországot így ke zeljék, nem hét régió lesz, hanem egyetlenegy régióként kezelik ezt az országot, és a fejlesztési koncepciókat is így kell megvalósítani. Ezt aztán a nemzeti fejlesztési terv első programjában már végigfuttatva láthattuk, érezhettük, hogy mit jelent. Tényl egesen nem a régiókban születnek döntések, vannak persze kivételek, de ez még eléggé ritka sajnos, és nagyon sok esetben látszatregionalizmus zajlik. Abban, azt hiszem, hogy mindenki, vagy remélem, hogy nagyon sokan egyetértünk, hogy ténylegesen a regionál is operatív programokban önálló programok elkészítése lenne szükséges, hiszen ezzel tudjuk fejleszteni a vidéket, ezzel tudjuk fejleszteni az ország Budapesttől különböző részeit. Így tudjuk elérni azt, hogy Magyarországon a regionális központok, a regioná lis centrumok - inkább ezt a szót használnám, mert a központ félreérthető lenne ebből a szempontból , a regionális centrumok tudjanak megerősödni. Most az, hogy éppen fejlesztési pólusnak hívjuk vagy kulturális központnak, vagy a városhálózatban éppen min ek, az egy másik kérdés, de alapvetően a vidék megerősítése, a vidéki városaink megerősítése rejlik ebben a mondatban. Azzal nem érünk el semmit, ha a vidéki regionális ügynökségeknél kitanulnak jó szakemberek, aztán a következő mozdulattal el kell menniük Budapestre, mert az a szakmai tudás, amivel rendelkeznek, már nem hasznosítható a régióban. Ezért tehát ez fontos lenne. A másik fontos elem, most visszaidéznék az országos fejlesztéspolitikai koncepcióból, ami azt mondja a 2. pont d) szakaszában, a szubs zidiaritás elve alapelv, a fejlesztéspolitikai döntések mindig a legalkalmasabb szinten szülessenek meg, biztosítva a helyi, a térségi, a nemzeti és a közösségi szintek közötti leghatékonyabb munkamegosztást. Ez is természetes módon indokolja, bárkivel bes zélünk, pártállástól függetlenül, a fejlesztéspolitikai kérdésekről, a regionalizmus meglétét. Persze, ez nagy kérdés, nem mindig könnyű megbirkózni ezzel, ez az elmúlt időszakban nem nagyon sikerült egyik kormánynak sem. Remélem, hamarosan eljön az idő, h ogy ez bekövetkezzen. A bizottsági ülésen történtek azonban nem azt mutatják, hogy ez 2020ig megtörténhet, hiszen ezt a módosító javaslatot leszavazták. (22.30)