Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 22 (269. szám) - Az országos fejlesztéspolitikai koncepcióról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás):
3502 egyeztetés volt ez, hiszen az önkormányzatok mellett civil szervezetek, vállalkozók széles körben mondhattak véleményt, kereshették önmaguk programját, a számukra lelkesítő elemeket az elképzelések sorában. Ugyanakkor tapasztalható volt némi zavar is ezeke n a konzultációkon, amely belengte a költségvetési bizottság témáról folytatott vitáját is, ez pedig az előterjesztés stílusának, jellegének szokatlansága. A 2020ig szóló elvi célkitűzések vitája, a 20072013ra vonatkozó stratégiai célok jellege olyan, h ogy sokkal inkább képesek vagyunk a holnap bevezetendő, a holnap várható elképzelések hatását, térségünkre gyakorolt előnyét, hátrányát megítélni, mint ilyen időtáv iránymutató gondolatait minősíteni. Emiatt két véglet érvényesült a költségvetési bizottság vitájában is: túl széles, mindent megfogalmaz, hangzott egyik oldalról a kritika, úgy fogalmazott egyik képviselőtársunk, hogy túl sokat markol és keveset fog ezáltal az előterjesztés, majd ugyanarról az oldalról két perc múlva sorolták, hogy ezt vagy azt mint hiányt jó lenne beépíteni még a koncepcióba. A regionális versenyképesség és egyáltalán a regionalizmus szerepének, a régiók szerepének a növekedése a forráselosztásban, a tervezésben egyértelműen és mindkét oldalról támogatásra talált. Azt sem vitat ta senki, hogy a program valóra váltásával valóban Európa egyik legdinamikusabb országa, a versenyképesség, az igazságosság és a fenntartható fejlődés országa lehetünk. Annak a világos programja ez, hogy 2020ig miként integrálódhatunk a tudásalapú Európáb a. Ugyanakkor helyet kapott a vitában az is, hogy ez nem pusztán egy szikár fejlesztési program, lépések egymásutánja, lényegesen több ennél: célul tűzi ki a társadalmi összetartozásnak, a szolidaritásnak, a másik törekvése elfogadásának, mi több, e törekv ések támogatásának szükségességét is. Konszenzus és kohézió. Ezért több, mint egyszerű dilemma, hogy elfogadjuke, azonosulunke a fejlesztési pólusok koncepcióban kijelölt helyszíneivel, egyáltalán ennek gondolatával. Hogy ez nem pénzügyi kérdés, ez a vit ában is igazolódott, hiszen mindössze 34 százalékát vonja el a rendelkezésre álló forrásoknak. Ezzel párhuzamosan vetődik föl aztán az is, hogy mit mondunk a leszakadók problémáira. Ez az egyik központi kérdése volt a költségvetési bizottság vitájának. Ez en a ponton többen paradigmaváltást olvastunk ki az előterjesztésből, hiszen a leszakadó térségekért folytatott eddigi politika minimum felülvizsgálatra szorul, hisz ahelyett, hogy csökkent volna a leszakadók és az élenjárók közti távolság, a legtöbb helye n stagnálásról, sőt, a távolság növekedéséről beszélhetünk. Éppen ezért kevéssé a nyújtott támogatások és ezen keresztül a lelkiismeretünk oldása a fontos, hanem meg kell találni ezekben a leszakadó térségekben is a versenyképessé g, a valamiben jó, a valamiben előreléphet programjának lehetőségét, és ennek finanszírozásával a központi források mellett a vállalkozók, a helyi önkormányzatok tőkéje is bekapcsolható lesz. És itt talál egymásra újra a fejlődési pólusok és a leszakadó té rségek problematikája, a városhálózatok együttműködésének kérdése, tehát hogy a fejlődési pólusnak igenis van felelőssége, hogy a régió felzárkóztatásában, a kapcsolódó programok megtalálásába hogyan, miként tudja bekapcsolni a térség egészét. Végezetül mi nt költségvetési bizottság talán helyesen két lényeges dologra irányult a figyelem, ez pedig az, hogy a 2007es költségvetést már új szerkezetben, tükröztetve az itt sorjázó célokat kell előkészíteni, válaszolni a koncepcióban megfogalmazódó kívánságokra, hangsúlyokra, és ugyancsak a 2007es költségvetésben válaszolni kell arra a dilemmára is, hogy a csak magyar forrásból támogatható célok miként építhetők be a költségvetésbe, itt elsősorban a legkisebb települések problematikája fogalmazódott meg. Végezetü l: a bizottság 15 igen szavazattal, 8 tartózkodás mellett a Háznak elfogadásra ajánlotta a programot. Elnök Úr! Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) :
