Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 21 (268. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - PÁNCZÉL KÁROLY, az oktatási és tudományos bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3470 bizonyos működési ren dszerre az egész közoktatást. Ha ezek az Alkotmánybíróság döntése alapján hatályukat vesztik, akkor komoly zűrzavar keletkezik az egész közoktatási rendszerben, tanév közben, ami nagy károkat okozhat. A lehetetlen helyzetet megelőzni - ez a cél lebegett Ta taiTóth András képviselőtársam előtt, amiért dicséretet érdemel, nem korholást. Úgy gondoljuk magunkról, hogy mi, oktatási szakemberek nem vagyunk jogtudorok, nem is akarunk azzá válni, tehát úgy gondolom, a következményekkel szá molunk. A kormánypártiak óvatosabbak voltak, azért javasolják a csomag elfogadását, hogy a csomaggal elejét vegyük a nagyobb bajnak, tehát gyakorlatilag menteni szeretnénk a menthetőt. Nem teljesen változatlan a szöveg, tehát az a vád nem áll meg, mert a j avaslat középpontjában a nyilvánosság és az információ közzétételének biztosítása áll, a javaslat ugyanis előírja, hogy mérési, értékelési, ellenőrzési adatok honlapon történő hozzáférhetővé tételét meg kell tenni. Az országos mérési feladatok keretében ke ll rendszeresen mérni, értékelni a nevelésioktatási intézményekben folyó pedagógiai tevékenységet, így különösen az alapkészségek, képességek fejlődését. Az oktatási miniszter évente a tanév rendjéről szóló rendeletben határozza meg az országos felmérés f eladatait. A (4) bekezdésben meghatározott mérésnek minden tanévben ki kell terjednie a közoktatás 4., 6., 8., 10. évfolyamán minden tanulóra az anyanyelvi és matematikai alapkészségek fejlesztésének a megvizsgálására. Az országos mérés és értékelés eredmé nyét az Oktatási Minisztérium hivatalos lapjában, honlapján közzé kell tenni. Tisztelt Országgyűlés! Az oktatási és tudományos bizottság kormánypárti tagjai éppen ezért úgy szavaztak 11 igennel, hogy általános vitára alkalmasnak tartják ezt a törvényjavasl atot. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) (22.30) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Pánczél Károly képviselő úrnak, aki a kisebbségi véleményt ismerteti. Képviselő úr! PÁNCZÉL KÁROLY , az oktatási és tudományos bizottság kis ebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen, elnök úr. Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A kisebbségi véleményt az alábbiakban fogalmaztuk meg: a 2005. évi költségvetési törvény a közoktatásról szóló törvény nagyszabású módosítását tartalmaz ta. A módosítás tetemes részének semmilyen költségvetési összefüggése nem volt, de ezt már elmondtuk akkor, egy évvel ezelőtt is. Dávid Ibolya ezeket a törvénymódosításokat az Alkotmánybíróságnál megtámadta. Az Alkotmánybíróság feltehetően rövid időn belül dönteni fog a kérdésben. Az oktatási tárca tudomást szerezvén erről, TataiTóth András képviselőtársunkkal beadatta döntően a hatályos törvény szövegét. A törvényjavaslat egyúttal megsemmisíti azokat a paragrafusokat a költségvetési törvényben, amelyeknek a klónjai TataiTóth András törvényjavaslatában megjelennek. Az első helyen kijelölt oktatási bizottság ülésén képviselő úr mint előterjesztő nem jelent meg, így arról nem tudtuk megkérdezni, hogy hol történtek apróbb változtatások. A törvényjavaslat néhá ny paragrafusa valóban módosítás, amit hozzácsaptak, “ha már hozzányúlunk, módosítsuk ezt is” alapon. Az oktatási bizottság ülésén a bizottság elnöke próbált nekünk válaszolni, annyit mondott, hogy rövidesen bizonyára várható az Alkotmánybíróság döntése, e zért, ha netán az elmarasztaló lesz, annak érdekében, hogy fenntartható legyen a szabályozás változatlansága, addigra jobb meghozni ezt a törvényt.
