Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 16 (267. szám) - A lobbitevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - PODOLÁK GYÖRGY, a gazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DEÁK ANDRÁS, a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3290 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : A gazdasági bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Elsőként megadom a szót Podolák György bizottsági elnök úrnak, a bizottság előadójának. Elnök úr! PODOLÁK GYÖRGY , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm, elnök úr, a szót. Úgy gondolom, és a vita során is elhangzott többszö r, hogy munkája során talán az egyik legérintettebb bizottság a gazdasági bizottság, amely e törvény mindennapi gyakorlati kérdéseivel itt a folyosón és egyéb más területeken, a képviselőházban szinte folyamatosan találkozik. A bizottság mindenféleképpen f ontosnak tartotta, hogy ebben a kérdésben szülessen törvény, hiszen 2001ben megtörtént egy ilyen előterjesztés, érthető okok miatt akkor visszavonásra került, és teljesen egyértelmű, hogy a mostani vita során is rengeteg negatív előjelet fog kapni ez a tö rvény, elsősorban azért, mert társadalmilag nem teljesen egyértelmű magának a lobbi szónak a tartalma. Ma Magyarországon egyértelműen a lobbi szó egy negatív tartalommal bír, valami sötét üzletekről szóló, akármilyen tevékenységről. Ezért indokolt és szüks égszerű, hogy Magyarországon törvényi, jogszabályi keretbe öntése történjen meg. Bármilyen törvény, bármilyen minőségű törvény ebben az esetben jobb, ha van, mintha semmi nincsen. A legrosszabb állapot, amiben jelen pillanatban vagyunk, hogy tulajdonképpen erkölcsi, etikai szabályozáson kívül e tevékenységre más nem vonatkozik, gondoljuk végig: akár országgyűlési képviselőtől az önkormányzati képviselőig vagy az önkormányzatoknál meglévő cégek, társaságok vezető tisztségviselőiig. (13.50) Tehát nincs egy no rmatíva, ami alapján ebben a kérdésben igazán mozogni lehetne. Az a három pont, amire próbál választ adni a törvény, szükséges: ami a korrupció visszaszorítására adna lehetőséget, tehát az asztalra felhozná a témákat; a másik, ami a közhatalmi döntésekkel kapcsolatban megjelenített érdekek nyilvánosságra hozatalát jelenítené meg; és a lobbitevékenység, vagyis a megbízás alapján folytatott érdekérvényesítés szakmai szabályainak a meghatározása. Nyilván sok kérdést vitattunk, sőt a törvény majdnem minden egye s megállapítását vitattuk; érezzük azt, hogy erre szükség van, de úgy gondoljuk, a vita során lehet rajta sokat változtatni és a mindennapi gyakorlathoz alakítani. Egy rendkívül kritikus dolog van benne, amit egyelőre nem tudtunk kellőképpen - a gondolatai nkat sem - kordába rakni, ez pedig a képviselői jogállással kapcsolatos témakör, ennek kezelése, bejelentése, tehát amiről szól a törvény, hogy valaki érdekelt, akár önmaga, családja, barátja, hozzátartozója révén valamilyen érintettsége van. Ha most beleg ondolnánk egy adott helyzetbe és maguk a képviselők támadási felületébe, gondoljuk végig, hogy a mezőgazdasági bizottságban nyilván a legtöbben azok vannak bent, akik a mezőgazdasággal kapcsolatban vannak, tehát szinte majdnem minden egyes hozzászólásuknál … (Soltész Miklós: Kisebbségi véleményt mondtatok?) Hát te ártottál nekik sokat, azért nem vagy benne. Bocsánat. Tehát rendkívül kellemetlen helyzetbe kerülnének, hogyha minden egyes témánál be kellene jelenteni, hogy ő a búzában érdekelt, ő a borban, ő a húsban és a tejben. Ugyanez vonatkozik a gazdasági bizottságra és még jó néhány ilyen bizottság tagjaira is. Én úgy gondolom, rendkívül fontos, hogy erre megfelelő megoldást tudjunk találni - reményeim szerint ez fog menni. A gazdasági bizottság 15 igen, 1 0 nem szavazattal és 1 tartózkodással az előterjesztést általános vitára javasolja. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Deák András képviselő úrnak, aki a kisebbségi véleményt ismerteti. DEÁK ANDRÁS , a gazdas ági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Jó szándékú kezdeményezésnek tekintette a gazdasági bizottság kisebbsége ezt a törvényjavaslatot; jó szándékú kezdeményezésnek, ámde a