Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 15 (266. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - FARKAS SÁNDOR (Fidesz): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - LENGYEL ZOLTÁN (Fidesz): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. GÓGL ÁRPÁD (Fidesz):
3178 forintot kapott, és a bizottsági tájékoztatás szerint ebből 1 milliárd mozdítható el a népegészségügyi program felé. Huszonegy lépésre 700 millió forint kevésnek tűnik az ígéretek birtokában. Szomorú számunkra, hogy a járványügyi tevékenység 2,6 milliárd forinttal kisebb összeggel dolgozik akkor, amikor a világ figyelme ma vitathatatlanul éppen a járványügy felé fordul. Azt, hogy az Élelmiszerbiztonsági Hivatal és a Vérellátó Szolgálat - amel y biztonságot ad - költségvetését szintén csökkentették, ezt szinte el se tudtuk volna képzelni, ha megkérdeznek minket, hogy hol fog csökkenni a költségvetés. Az Egészségbiztosítási Alap bevételi oldalára egy kétperces hozzászólásban már utaltam, amikor i déztem azt, hogy az Állami Számvevőszék ezt az 1500 milliárdos tételt összesen és részleteiben is megalapozatlannak tartja. A felültervezésre magyarázatot sem, utalást sem talált a Számvevőszék. Az egyéni egészségbiztosítási járulékok tervezett közel 14 sz ázalékos növekedését a Számvevőszék ugyancsak irreálisan magasnak tartotta, és ugyanígy nem kaptunk magyarázatot a bizottsági vitában arra sem, hogy milyen számításokra alapozták a központi költségvetésben járulék címén átvett 303 milliárd forintot. Külön gond az is, hogy ennek ellenére maradt a rendszerben 46 milliárd forint hiány, tehát még így sem nulla a kiadásbevétel oldala. A 303 milliárd megjelenítése úgy hangzik, mintha először történne a társadalombiztosítás egészségpénztárra és nyugdíjpénztárra b ontása óta, holott nem így van, mert keresztfinanszírozás már volt, hiszen az Antallkormány idején végrehajtott változtatások után a nyugdíjkasszából és a költségvetésből - akkor még a létező sorkatonaság és a nyugdíjasok miatt - keresztfinanszírozás volt . (16.20) A Bokroscsomag szüntette meg, tehát a Bokroscsomag óta valóban most először megjelenik egy ilyen összeg. Csak alkotmányossági gondjaink vannak, mert ha azt mondjuk, hogy a magyar állampolgároknak az alkotmány biztosította jogainak fedezetére, a mi kormányzati kötelesség, megjelenik egyszer a járulékfizetők halmaza, és megjelenik az a halmaz, akiknek a járulékfedezetét a költségvetés biztosítja, tételesen felsorolva a nyugdíjasokat, a gyesen, gyeden lévőket, munkanélkülieket és még néhány csoporto t, ha mindazt a tételes csoportot számszerűsítjük és kivonjuk a 10 millió magyar lakosból, akkor kiderül, hogy százezrek mögött nincsen ténylegesen fedezet. Ez nem is lenne gond akkor, ha nem ehhez kötnénk az ellátást és az ellátás biztosítottságát, és a m agyar alkotmány nem engedi meg, hogy különbséget tegyünk állampolgárok között. Hogy a kórházak nehéz helyzetbe kerültek, ezt észleltük. Egy konszolidációs kísérlet után vagyunk, mert a ciklus elején erre kísérlet történt; azóta úgy az adósságállomány menny isége, mint az adósságba keveredett, csődhatárra jutó intézmények száma megnőtt. Az Állami Számvevőszék a jelentésében most már azt emelte ki, hogy “a 134 ezer forintos alapdíj emelésére nincs esély”. Ezt hallottuk itt, a parlamentben is és a bizottságban is. Ez intézményi bevételcsökkenést eredményezhet, ami teljesítménykorlátozó további intézkedéseket tehet szükségessé. Több egészségügyi intézmény kerülhet nehéz pénzügyi helyzetbe, ha nem kezdődik el az egészségügyi struktúra átalakítása. Még egy eleme va n a költségvetésnek, amiről szót kell ejteni, ez a gyógyszerkassza költségvetése. A jövő évi 298 milliárd forintos előirányzat 40 milliárd forinttal kevesebb a várható 2005ös teljesítésnél. Ez azt jelenti - és ezt ugyancsak idézem a Számvevőszéktől , hog y a lakossági terhek növekedésével jár együtt. Mivel tudjuk, hogy a gyógyszereket gyakorlatilag kétharmadban a nyugdíjasok fogyasztják, az elesett, rossz anyagi körülmények között lévők, és ha arra átterhelünk 40 milliárdnyi összeget, akkor ez a nyugdíjeme lés felét elviszi. Ugyanilyen gond a gyógyászati segédeszközök kasszája, és ha azt vesszük, hogy egy társadalmat meg lehet ítélni aszerint, hogy hogyan bánik az öregjeivel, az elesettjeivel, akkor érzéketlenségre utal az, hogy egy nem elegendő fedezetet bi ztosító költségvetése van a segédeszközkasszának. Az idézet a számvevőszéki jelentésből származik.
