Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 3 (260. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - DR. IPKOVICH GYÖRGY (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - MANNINGER JENŐ (Fidesz):
2309 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Röviden néhány szót, ha már felmerült az autópálya kérdése a költségvetéssel kapcsolatban. Igazából azt láthatjuk, hogy az autópálya finanszírozása nincs megoldva. Korábban, néhány évtizeddel ezelőtt maga az autópályaépítés volt a gond, az, hogy hogyan lehet autópályát építeni, megvane hozzá a nyugati technológia. Ez ma már nem kérdés, az, hogy autópályát épít valaki, önmagában nem jelent nagyobb érdemet, természetesen nem elvonva a dicsőséget az ép ítőktől. De az autópályákat igazából nem tudjuk kifizetni. Az az igazi kérdés, hogy ki fogja kifizetni az autópályát. A mostani kormány ezt viszonylag egyszerűen oldotta meg, mert nem fizetett ki semmit, a jövőben fogja kifizetni az egész összeget. Itt tul ajdonképpen a nagyságrendekkel van igazából gond. Mindannyian tudjuk, hogy vissza szoktak ilyenkor utalni arra, hogy az Orbánkormány alatt és az MFBben hogyan finanszírozták. Úgy gondolom, hogy igazából a nagyságrendekkel van gond, ez a fajta nagyságrend i finanszírozás egy ilyen trükkel megoldva bizony nehéz helyzetbe hozta a költségvetést. Az előttem szólókkal egyetértek: feltétlenül szükség van az autópályákra, bizonyára egy SzombathelyZalaegerszeg autópályára is rendkívül nagy szükség van, de hát az a helyzet, hogy nem ez a kérdés igazából, hanem az a kérdés, hogy gazdálkodike olyan jól a kormány, hogy legalábbis részben meg tudja oldani azt, hogy a költségvetési hiányt az előírt mértéken belül tartja. Mint tudjuk, ezt nem sikerült megoldani. Tehát ne m az autópályaépítéssel van gond, hanem az egyéb gazdálkodási és költségvetési kérdésekkel. Persze, az autópályaépítésekkel is van gond, és belejátszik abba, hogy a hiány miért ilyen nagy, hiszen ha megnézzük az egész autópályacsomagot, akkor azt látjuk , hogy a költségek jelentősen megnövekedtek, a bekerülési költségek a korábbinál lényegesen nagyobbak. Azt lehet mondani, hogy körülbelül 2,5 milliárd forint/kilométerre mondható az elmúlt kéthárom évben és a következő évre már leszerződött összegeknek az átlagos kilométerára. Természetesen még nagyobb az emelkedés egyes műtárgyaknál, a hidaknál 5060 százalékos emelkedés is megfigyelhető. Ennek az okairól már sok vita volt, ezt most nem kívánom megismételni, de ténykérdés, hogy ez ennyibe kerül, sőt ha ma jd hozzáadjuk még a finanszírozás többletköltségeit is, akkor láthatjuk azt, hogy ez igazából jelentősen még több. Habár természetesen nem lehet megkérdőjelezni, hogy autópályára szükség van, de azt igen, hogy milyen módszerekkel. Annak idején egy gazdaság i és közlekedési minisztériumi előterjesztésben - amit Kóka János miniszter úr jegyzett - írták le, hogy majd később, amikor már az uniós programot hajtják végre, tehát uniós finanszírozás keretében folyik majd az autópályahálózat fejlesztése, akkor majd gondosan ügyelnek arra, hogy az autópályafejlesztést gazdasági és hatékonysági megtérülési számítások alapján állítsák össze. Feltehető a kérdés, hogy eddig igazából mi történt, habár kétségtelenül nem lehet vitatni azt, hogy önmagában bármelyik megépítet t autópályaszakaszra szükség volte vagy nem volt szükség. De azt már inkább lehet vitatni, hogy vajon az uniós pénzeket miért nem vonták be jobban, hiszen három évvel ezelőtt rendkívül nagy volt a csatazaj, a mai kormánypártok nagyon sokszor naponta morm olták el imamalomként, hogy uniós pénzekből kellene autópályákat építeni. Most megjelent ugyan a 2006os költségvetésben némi kis uniós pénz, de ez az autópályaprogramnak mintegy 1,52 százalékát teszi ki, tehát igazából az egészet tekintve érdemi jelentő sége nincs, noha ez is az egyik oka annak, hogy a költségvetési hiányhoz - ahogy említettem - az autópályafinanszírozás is hozzájárult. Természetesen más előnye is lehet. Úgy néz ki, ha uniós forrásokból finanszíroznak egy autópályát, az még talán olcsóbb is lehet, egyrészt az uniós források miatt, másrészt a végeredményt számítva is olcsóbb lehet az autópálya megépítése. De az autópályaépítéssel kapcsolatban természetesen nemcsak az infrastruktúra finanszírozása a gond, hanem az a fajta csodavárás is, am it a korábbi években úgy fogalmaztak meg, hogy majd uniós forrásokból megoldható lesz az ország felzárkóztatása. Hát ez ebből a költségvetésből így nem köszön vissza. Azt persze lehet látni, hogy lényeges fejlesztések lesznek uniós forrásokból, de ez
