Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 2 (259. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetési javaslatáról általános vitája - DR. VERES JÁNOS pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
1951 ami azt jelenti, hogy az elmúlt három év és a következő egy év alatt jelentős felzárkózást sikerült végrehajtani nemcsak a bérekben, hanem a nyugdíjakban is Magyarországon. Ennek ellenére szükség van a n yugdíjak korrekcióját szolgáló programra is. Ennek első lépését már a jövő évi költségvetésben terveztük, mégpedig a 2006. január 1je előtt megállapított 50 százalékos özvegyi nyugdíjak 10 százalékos emelésével. A Nyugdíjbiztosítási Alap a szolgáltatásai t alapvetően a befizetett járulékokból fedezi, azonban összességében kevesebb a járulékbevétel, mint a kifizetendő nyugdíjszolgáltatás, a központi költségvetésnek is segítenie kell. Jövőre a központi költségvetés 473 milliárd forinttal, a teljes bevételi f őösszeg közel egynegyedével finanszírozza a Nyugdíjbiztosítási Alapot. Az idei esztendőhöz képest a növekedés valamivel több, mint 12 százalék. Jelentős a változás a másik tbalap, az Egészségbiztosítási Alap finanszírozásában is. Létrejön a nemzeti kocká zatközösség. Ez azt jelenti, hogy mindazok után, akik igazoltan nem fizetnek járulékot, mert például nyugdíjasok, gyesen, gyeden vannak vagy regisztrált munkanélküliek, és természetesen igénybe veszik a szolgáltatásokat, a központi költségvetés közvetlenül átutalja a pénzt. Jövőre a központi költségvetés így több mint 300 milliárd forintot utal át, és így az alap tervezett hiánya csupán a tizede lesz az ideinek, a tervek szerint 31,8 milliárd forint. Az Egészségbiztosítási Alap költségvetésén belül a gyógys zertámogatások előirányzata figyelembe veszi azt a megállapodást, amelyet a kormány a gyógyszergyártókkal kötött ebben az évben. Az előirányzat, valamint a várható gyártói befizetések, továbbá a receptet felíró orvosok ösztönzése a lakosság gyógyszerellátá sát biztosítani fogja. Az érdekeltségi rendszerhez szükséges forrás a költségvetésben rendelkezésre áll. Tisztelt Országgyűlés! A jövő évi költségvetési törvényjavaslat kidolgozása során is nagyon hatékony kapcsolat alakult ki az Állami Számvevőszékkel. A Számvevőszék számos pozitív megállapítást tett a költségvetési törvényjavaslatra, viszont az is tény, hogy több ponton kifogásokat is megemlített. A Számvevőszék felvetésének egy részét, mint minden évben, az idén is már a tervezés során figyelembe vettük. Elkészült a hároméves gazdasági fejlődési pályát bemutató kitekintés, ez tartalmazza az államháztartási hiány uniós módszertan szerinti pályáját is 2008ig. Ugyancsak a Számvevőszék javaslatára bemutatjuk azokat a kötelezettségeket, amelyek több évre megh atározzák a költségvetési kiadásokat, így például a PPPberuházások helyzetét és a jövő évekre vonatkozó terheit is. E táblázatok a fejezeti füzetekben kaptak helyet, azaz valamennyi képviselő számára megismerhetővé váltak mára. Fontos megállapítása a Szám vevőszéknek, hogy a központi költségvetés 2006. évi vám- és adóbevételelőirányzatainak megalapozottsága összességében az elmúlt évekhez képest javult. A bevételi előirányzatok kialakítása során a legreálisabbnak vélt változatot terjesztettük az Országgyűl és elé. Az ellenőrzések megállapították, hogy számos adó tekintetében az előirányzatok alacsony kockázatúak, nagyon magas kockázattal minősített adóbevételi összegeket a Számvevőszék ebben az évben nem talált. Ami a kiadási oldalt illeti, elfogadjuk azt a számvevőszéki véleményt, hogy a költségvetés tervezésénél kiemelt hangsúlyt kapott a fejezetek intézményrendszerének felülvizsgálata, de a végrehajtásban nem haladtunk a kívánt mértékben előre. Egyetértünk azzal is, hogy a kiadási oldal alapvető reformja a következő évek fontos feladata. Hadd hangsúlyozzam ismét: az Állami Számvevőszék által készített jelentést a korábbi évekhez hasonló szakmai alaposság jellemezte, amiért szeretném ezúton is köszönetemet kifejezni a Számvevőszék vezetőinek és munkatársaina k. (Taps.) Tisztelt Országgyűlés! Befejezésül még egyszer annyit, hogy a jövő évi költségvetés tervezete egyaránt szolgálja az ország gyorsabb fejlődését, a felzárkózásunkat, és azt a pénzügyi fegyelmet, amely szükséges a fenntartható fejlődési pálya folyt atásához. Jövőre továbblépünk. Ahogyan azt