Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. október 25 (258. szám) - A Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény, valamint egyéb munkaügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általá... - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. KÁLMÁN ANDRÁS, a gazdasági bizottság előadója:
1900 Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Miniszte r Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A bizottsági ülésen jelen volt az Országos Érdekegyeztető Tanács munkavállalói oldalának soros elnöke is, aki felhívta a figyelmünket arra, hogy a benyújtott törvényjavaslatban szereplő indokolás, miszerint a munka törvényk önyvének a módosítása élvezi az Országos Érdekegyeztető Tanács két oldalának, a munkavállalói és a munkáltatói oldalának a támogatását, ez nem fedi a valóságot. Ezt követően arról is tájékoztatott bennünket a munkavállalói oldal soros elnöke, hogy nem érte nek egyet a minimálbérnek olyan módon történő megállapításával, amely a létminimumhoz köti a minimálbér megállapítását. Ezen túlmenően arról is tájékoztatott bennünket, hogy a munkaügyi ellenőrzésről szóló törvényjavaslatot a munkavállalói oldal nagyjából támogatja, de a munkaadói oldal egyáltalán nem ért egyet a benyújtott törvényjavaslattal. Miután meghallgattuk a munkavállalói oldal soros elnökének észrevételeit, ezt követően a bizottság tagjai részéről is számos kérdés és észrevétel hangzott el. Termész etesen egyetértünk a minimálbér emelésével, hiszen az elmúlt három és fél évben a minimálbér mértéke nem emelkedett jelentős mértékben, még akkor sem, hogyha a minimálbér adómentessé vált. Ezért természetes módon támogatjuk azt az elképzelést, hogy végre a nnak a több százezer embernek, egyesek szerint másfél millió embernek, aki minimálbéren van bejelentve, minimálbéren dolgozik vagy dolgoztatják, az életkörülményei javuljanak, és emelkedjék a minimálbér. De szeretném jelezni a miniszter úrnak, ha esetleg n em tudná, vagy nem tájékoztatták volna erről a kollégái, nem kaptuk meg azokat a hatásvizsgálatokat, azokat a számításokat, amelyek bemutatnák azt, hogy a minimálbér emelése milyen terheket fog jelenteni a vállalkozói oldal számára, illetve az állami költs égvetés ebből milyen bevételekre tehet szert. A munkaügyi ellenőrzéssel kapcsolatban felmerült az az észrevétel, hogy rendkívül magasak lesznek a bírság összegei, jelentős szerepe lesz az ellenőrzést végző felügyelők személyében, hiszen jelentős mérlegelés i jogkörrel vannak felruházva, és ez nem minden esetben fogja biztosítani az objektív vizsgálatot. Ezenkívül olyan kérdés is felmerült, hogy mennyiben biztosítható a munkaügyi ellenőrzés megfelelő eredményessége, tekintettel arra, hogy sok esetben tapaszta ltuk azt - és ezt jelezték is különböző vállalkozások , hogy vannak jól értesült vállalkozói körök, amelyek előre felkészülnek arra, hogy munkaügyi ellenőrzés lesz náluk, és vannak olyanok, amelyek kevesebb információval rendelkeznek, ezért a náluk végzet t ellenőrzés mindig eredményes és hatékony, legalábbis a munkaügyi ellenőrök szemszögéből. Frakciónk azt az álláspontot képviseli, és ezt a bizottsági ülésen is hangsúlyoztuk, hogy a minimálbér emelésével egyetértünk, de addig, amíg nem ismerjük, hogy mi f og történni az Országos Érdekegyeztető Tanácsban, hiszen ismereteink szerint pénteken folytatják a tárgyalásokat, addig tartózkodással szavazunk erről a kérdésről, és a tárgyalások eredményétől tesszük függővé későbbi álláspontunk kialakítását. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Most a gazdasági bizottságnak az ellenőrzési törvényről megfogalmazott álláspontja és az ehhez kapcsolódó kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor. Elsőként megadom a szót Kálmán András képviselő úrnak, a bizottság előadójának. DR. KÁLMÁ N ANDRÁS , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A gazdasági bizottság a 2005. október 19ei ülésén tárgyalta a munka törvénykönyve módosítására vonatkozó tervezetet, és úgy foglalt állást, hogy 15 igenne l és 12 tartózkodással a törvénytervezetet általános vitára alkalmasnak találja, és az Országgyűlésnek ennek megfelelően ajánlja. Természetesen a gazdasági bizottság a munka törvénykönyvével elsősorban a bizottság feladat- és hatáskörébe tartozó kérdések s zemüvegén keresztül foglalkozott. Ennek megfelelően elsősorban a munkaerőkölcsönzés szabályainak a módosítására, a minimálbér meghatározásának új rendszerére,
