Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 13 (245. szám) - Jelentés a Gazdasági Versenyhivatal 2004. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2004. évi tevéken... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. JÓZSA ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
186 (13.00) Azért tartózkodtam a szavazáskor, azért adtam le tartózkodó szavazatot, hogy jogcímet kapjak arra, hogy most felálljak és elmondjam azt, amit mégis elmondandónak gondoltam ezzel a témával kapcsolat ban. Gondolom, ez egyfajta parlamenti gyakorlat, én most ezzel jelentkezem. Ami az előttünk lévő jelentésben és okmányban szerepel, az valóban értékes, azokra a korábbi hagyományokra és erőfeszítésekre épül, amin már esztendők óta dolgozunk. Talán bátran k imondhatom, azt kívánom, hogy a magyar gazdaságpolitika minden ágazata annyira szilárd alapokon álló és átlátható legyen, mint a Versenyhivatal és ez a téma. Amikor ezeket a szavakat mondom a költségvetési bizottság nevében, ez nem azt jelenti, hogy azt go ndolnám, itt most már minden tökéletes és teljes. Nem. Vannak tennivalók és vannak elvárások. Mik ezek? Elsősorban - és ez több képviselőtársam hozzászólásában is megfogalmazódott - a versenyszemlélet gyakorlata bizony nem tart ott, ahol szeretnénk. E teki ntetben a Versenyhivatal tudja a feladatát. Legalábbis jól tudja. Egész jól tudja. Az, hogy nem mindig olyan sikeres, mint ahogy azt a Magyar Országgyűlés, a magyar gazdaságpolitika vagy maga a Versenyhivatal szeretné, nos, erről van szó. Arról, hogy a ver senygazdálkodás bizony kísértést jelent a versenyzők számára, hogy kikerüljék a versenyt. Azt hiszem, a mondat elég világos: sok versenyző jobban szeretné, ha kevesebb lenne a verseny. Így jutunk el a monopólium fogalmához és gyakorlatához. A Versenyhivata l ezt látja, és e tekintetben erőfeszítéseket tesz különböző formában. Az egyik legerősebb és legaktívabb instrumentuma a bírság. Erre az Országgyűlés felhatalmazta a Versenyhivatalt, és ezt az intézmény gyakorolja. Sőt, mondhatnám, talán intenzívebben, ef fektívebben gyakorolja, mint azt sok más országban teszik. Én egyike vagyok azoknak, akik évtizedek óta szemmel kísérik sok országban a piacgazdaságot, a versenygazdaságot, ezért merem jelenteni, hogy Magyarországon e tekintetben a Versenyhivatal szigorúan végzi ezt a missziót, mondhatnám úgy, hogy pattogtatja az ostort. Nemcsak mondja a versenyt megsértő vállalkozóknak, hogy tessék azt betartani, hanem meg is bírságolja őket. A probléma ott keletkezik - s azt hiszem, a Versenyhivatalt itt erősítenünk kelle ne, vagy ha a Versenyhivatal maga nem tudja, akkor elmondani, de azt hiszem, tudja , hogy a bíróságok szerepe ebben a tekintetben alaposan végiggondolandó, újragondolandó. Ugyanis a megbírságolt vállalatnak módja van a bíróságokhoz fellebbezni, és a bírós ágoknál ez néha bizony sokáig, akár évekig is elhúzódik. Időközben a monopolista még egy csínyt elkövet, amiért a Versenyhivatal megbüntetné, de még az előzőt se hajtották be. Javasolom, hogy az általános vita során ezek a nyitott elemek kerüljenek elő, és ha szükséges, akkor kerüljenek módosítások az okmányhoz. Köszönöm a meghallgatást. ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki kör következik, a napirendi ajánlás szerint 1515 perces időkeretben, közben kétperces felszólalásra nincs lehetőség. Elsőként megadom a szót az MSZP képviselőcsoportja nevében felszólaló képviselőnek, Józsa István képviselő úrnak. DR. JÓZSA ISTVÁN , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Jelenlévők! A piacgazdaság és a piaci v erseny összetartozó fogalmak, oly mértékig, hogy nincs meg az egyik a másik nélkül, kölcsönösen feltételei egymásnak. Ebből az is következik, hogy a piacgazdaság jó és egészséges működése csak akkor képzelhető el, ha a verseny tiszta, a verseny működik, el végzi azt a piacszabályozó szerepet, amelynek legfőbb célja, hogy a fogyasztónak jobb legyen. A piaci verseny őre nálunk is, mint a legtöbb országban a Gazdasági Versenyhivatal, s ennek a feladatának magas szinten és felelősséggel eleget tesz. De a Gazdasá gi Versenyhivatal természetesen nemcsak a verseny tisztaságának őrzésével foglalkozik, hanem jelentős, törvényben biztosított szerepet lát el a jogszabályelőkészítésnél, s más nem közvetlen, a piaci versenyt érintő, ahhoz kapcsolódó véleményezéseknél, pél dául fúziók