Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 13 (245. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2004. január 1.–december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről szóló beszámoló, valamint a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (Harrach Péter): - BERÉNYI LAJOS, a Közbeszerzések Tanácsa elnöke:
169 Itt nekem a gondom ott van, hogy az önkormányzatot semmi az égadta világon nem készteti arra, és nem kelle ne, hogy késztesse arra, hogy tárgyalásos pályázati kiírást csináljon. Mindenütt meg kell követelni a nyílt beszerzési eljárást vagy tulajdonképpen magát a pályáztatást, mert az Európai Uniónak is a diszkrimináció elvét kellene ezekben a kérdésekben megval ósítani, és itt igenis kötelezni minden önkormányzatot arra, hogy nyílt eljárást folytasson le. (11.20) Mert ha tárgyalásos, meghívásos eljárást folytat le, az magában rejti azt, hogy adott esetben abból a három vállalkozóból vagy maximum négyből már előre le van játszva, hogy kire van kiírva a pályázat, és általában az nyeri meg a pályázatot. Tehát ez egy érv arra, hogy valóban ezen a területen sokkal jobban kellene szigorítani, és nagyon meg kellene azt nézni az önkormányzatoknál, hogy képviselők vállalko zásai nyerneke, vagy képviselők vállalkozásai leszneke később az elnyert beruházási folyamatban az alvállalkozók, vagy adott esetben a bíráló bizottságban üle olyan képviselő, aki majd később, a végrehajtásban mint vállalkozó szerepel. Ezek a nagy kérdé sek, és ezeket kellene sokkal komolyabban megvizsgálni. ELNÖK (Harrach Péter) : Mivel több jelentkezőt nem látok, megkérdezem az előterjesztőket, kívánnake válaszolni a vitában elhangzottakra. Berényi Lajos elnök úré a szó. BERÉNYI LAJOS , a Közbeszerzések Tanácsa elnöke : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Először is szeretném megköszönni a költségvetési és pénzügyi bizottságnak, a gazdasági bizottságnak, az alkotmány- és igazságügyi bizottságnak, valamint a számvevőszéki bizottságnak az ott lefolytat ott vitában elhangzott észrevételeiket, amelyeket itt részben az előadók megismételtek. Ez a beszámoló szempontjából, a mi további munkánk szempontjából, úgy gondolom, rendkívül fontos. Egy kérdésre szeretnék reagálni ezekkel kapcsolatosan, amit Kékesi Tib or képviselő úr felvetett. Az új helyzetben valóban megfontolandó, mi is ezt támogatnánk, hogy későbbi időpontban legyen kötelezve a Közbeszerzések Tanácsa az előző évi beszámoló benyújtására, minthogy az új szabályok szerint az Európai Unió felé a statisz tikai kötelezettség az előző évről minden évben október 31ig esedékes, és a jelenlegi törvény május 31ig írja elő az egyszerű és nemzeti értékhatáros eljárási formákkal kapcsolatos kiegészítő statisztikai kötelezettséget. Ebből adódik az is, hogy bizonyo s mértékig különböző számokról beszélünk. Pótlólag arról tudom tájékoztatni a tisztelt Országgyűlést, hogy a beszámolóban szereplő 1127 milliárd, amit én 1200 milliárdra kerekítettem, az egyszerű közbeszerzési eljárások pótlólagosan beérkezett statisztikai adatai szerint megközelíti az 1 milliárd 300 milliót, tehát 1 milliárd 200 millió fölött van. Tehát ezt a javaslatot mindenképpen megfontolandónak tartom. Ami a beszámolót illeti: ez a tanácsnak, minthogy évenként készítünk beszámolót, a kilencedik beszám olója, az ez évi lesz majd a tizedik, ami remélem, sikeres lesz. Ezzel kapcsolatosan azt szeretném elmondani, hogy a Közbeszerzések Tanácsában egyenlő arányban vesznek részt az úgynevezett közérdek képviselői, ezt a törvény ’95 óta pontosan meghatározza, a z ajánlatkérő és az ajánlattevő képviselői. Tehát amikor mi a beszámolóban az álláspontunkat kialakítjuk, az nemcsak apparátusi álláspont vagy az elnök álláspontja, hanem a tanács álláspontja, ahol különböző érdekek jelennek meg a vita során. Lehet, hogy R épássy országgyűlési képviselő úr azt a következtetést vonja le, hogy helyenként óvatos a beszámoló megfogalmazása, de mi arra törekszünk, hogy amit leírunk és értékelünk, anélkül, hogy különösebb éles hangnemet használnánk, azt szeretnénk mindig szakszerű en leírni, és ha kell, megvédeni. Tehát ezzel kapcsolatosan ezt tudom mondani. A következő, amiben itt vita bontakozott ki, hogy az új törvényben milyen változások legyenek, és milyenek ne legyenek. Mindenesetre arra tisztelettel szeretném kérni az Országg yűlést, hogy ha
