Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 13 (245. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2004. január 1.–december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről szóló beszámoló, valamint a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - ÉKES JÓZSEF (független):
166 amire a pályázatot benyújtották, annak a kezdési és a véghatáridejének a beszűkülése szorítja nagyon sok esetben az önkormányzatokat abba az irányba, hogy adott esetben meghívásos pályáztatást hajtsanak végre. Ha végignézzük az Állami Számvevőszék elmúlt időszakban történt önkormányzati vizsgálatait, nagyon sok esetben tapasztalhatjuk… - és itt az elnök úrral is beszéltem az előbb arról , hogy vane összefüggés a tanács és az Állami Számvevőszék megállapításaiból adódó ügyszámok növekedése között. Maga az elnök úr is elmondta, hogy nincs, hiszen az Állami Számvevőszéknek esélye és lehetősége van arra, hogy törvénysértés esetén adott esetb en megfelelő szankciókat kezdeményezzen az önkormányzattal szemben. De ha a kettőt összehasonlítanánk, az ügyszámokat, az önkormányzati törvénysértések ügyszámát, valamint a tanács által megállapított, adott esetben törvénysértő megoldásokat, akkor, azt hi szem, nagyon sokan elcsodálkoznánk. Nagyon sokan elcsodálkoznánk azon is, hogy annak ellenére, hogy meghívásos pályáztatást, vagyis tárgyalásos pályáztatást csinál az önkormányzat, ami abszolút nem indokolt, abban az esetben, ha komolyan megvizsgálnánk, ho gy kik azok a vállalkozók, akik elnyerik a kiírt pályázat végrehajtási lehetőségét… - itt mondanám el Keller képviselőtársamnak, azt hiszem, az utóbbi időben erre is számos példa volt; önkormányzati képviselő vállalkozása vagy önkormányzati bizottsági kült agi képviselő vállalkozása, és ebben az utóbbi időben sajnos semmiféle vizsgálat nem történt. Nagyon sokszor elmondtuk a parlamentben is, hogy igenis egészséges lenne és szükséges lenne egy olyan lobbitörvény megalkotása, amely az ilyen esélyeket és lehető séget teljes egészében kizárja. Nőtt ugyan a hazai kis- és középvállalkozások száma a megnövekedett, a közel 1200 milliárd forintos 2004. évi beruházási pályázati rendszereknél, tehát közpénzek felhasználásánál, de én egy komoly vizsgálatot tennék abban az esetben is, hogy mely területen, mely vállalkozások és hány alkalommal, és ott esetleg milyen politikai és egyéb más döntések mechanizmusából adódó összefüggéseket lehet fellelni. Ezeket lenne érdemes nagyon komolyan megvizsgálni, hogy nem ugyanazok a vis szatérő vállalkozások halmozzáke fel a vállalkozások elnyert pályázati támogatását, amelyek valamilyen útonmódon az adott politikai irányításhoz tartoznak; vagy adott esetben azért is történik meghívásos pályáztatás, mert alapvetően maga a pályázat is úg y van kiírva, hogy valakire szabottan van kiírva. Tehát ezeket kellene nagyon komolyan megvizsgálni. És az állampolgároknak - főleg az önkormányzatok területén az ott élő vállalkozóknak - vannak ebben a kérdésben aggályai. És amikor Herényi Károly úgy foga lmazott, hogy maga a közbeszerzés kérdése sok esetben a korrupció egyik felvetése az állampolgárok részéről, akkor sajnos itt találkozik az a szemlélet, hogy számos olyan példa van napjainkban is, amikor meghatározott vállalkozásra írják ki a pályázatot, n em nyílt eljárás alapján történik a pályáztatás végeredményének kihirdetése, hanem meghívásos tárgyalásos úton. És akkor szépen azt mondja az állampolgár vagy a vállalkozó, hogy tisztelt önkormányzat, vagy tisztelt pályázatkiíró, ez már előre le volt zsíro zva. Pontosan ettől szenved az ország, és pontosan ettől ismétlődnek azok a botrányok, hogy tulajdonképpen a minap is egy pályázat kiírásra került, és ott is nagyon jól tudjuk, hogy milyen feltételekkel sikerült valakinek azt a pályázatot elnyernie. (11.10 ) És hiába van az üvegzsebtörvény, amit Keller képviselőtársam is elmondott, abszolút nem hatékony. Nagyon őszintén megmondom, nem hatékony, hanem amikor az ÁSZ egy önkormányzathoz kimegy, egy közepes nagyságrendű város önkormányzatához kimegy, megállapít 170 törvénytelenséget, és ezeknek a zöme tulajdonképpen a közbeszerzési közpénzek felhasználása körüli aforizmák vagy problémák felsorolásából áll, akkor ezen nagyon komolyan el kellene gondolkodni, hogy egy olyan lobbitörvényt kell alkotni, amely teljes e gészében, nem azt mondom, hogy kizárja, mert soha nem fog ilyen bekövetkezni, hiszen a fejlett, európai uniós, közösségi országokban is számos olyan botrányról hallunk, ahol tulajdonképpen a közpénzek felhasználása
