Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 13 (245. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2004. január 1.–december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről szóló beszámoló, valamint a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - KÉKESI TIBOR (MSZP):
167 körüli visszaélések történnek, de én úgy érzem, hogy ezeknek a számát nagymértékben lehetne csökkenteni. Óvatos lennék abban a kérdésben, ha az egyszerűsített eljárásoknál az összeghatárokat most hirtelen fölemelnénk. Először is tanuljuk meg az Európai Unió közbeszerzési eljárásából adódó törvény ek alkalmazását, és ehhez az oktatások meg egyéb más információs megjelenítése valóban a megfelelő, a pályáztatásban részt vevők felvilágosítását szolgálja, tehát hagyjunk egy kis időt arra, hogy valóban korrektül és kellőképpen tudják alkalmazni az európa i uniós eljárásokat, és addig nem emelni az egyszerűsített eljárásoknál az alsó határokat, mert ezek ebben az esetben is hihetetlen mértékű visszaélésekre adnak okot és lehetőséget. Nem akarok itt önkormányzati beszerzésekről beszélni, de úgy érzem, hogy a 2 millió forint összeghatár igenis ott most jelen pillanatban a helyén van, és ha a törvényt minden területen, akár állami, kormányzati szinten is be tudnánk tartani és tartatni, és vele együtt az önkormányzatoknál is ezt megkövetelni, abban az esetben le hetne az összeghatárokat fölemelni, de úgy érzem, hogy ez a mai világban kissé veszélyes, hisz számos visszaélésre ad okot és lehetőséget, és nagyon sokan tudjuk és tapasztaljuk azt, hogy sajnos a mai világban meg is történnek ezek a visszaélések. Szomorún ak tartom azt, amikor pártérdekekből - hiszen erre is vannak példák - és ahhoz kapcsolódó és fűződő személyek esetében történnek a döntések kapcsán pozitív elbírálások. Ezért is lenne szükség valóban egyfajta lobbitörvényre, egy olyan kemény lobbitörvényre , hogy annak a szankcionálása riassza vissza az azzal szemben visszaélőket, mint ahogy az Európai Unión belül számos esetben előfordult már, hogy a visszaélés területén sokkal súlyosabb, adott esetben magából a rendszerből történő kizárást is maga után von ja. Én és a Nemzeti Fórum képviselőcsoportja is maximálisan támogatja és meg fogja szavazni a beszámolót, de óvatosságra intek, és ahogy az előbb is elmondtam, komolyabb vizsgálat kellene akár az Állami Számvevőszék részéről, a tanács részéről is, látni és keresni azokat az összefüggéseket, hogy valóban nőtt a kis- és középvállalkozások száma a pályáztatás során, de adott esetben egyegy vállalkozás hányszor szerepel a pályázat elnyerésében, és annak az eljárásnak a metódusa milyen volt. Tehát azt az összef üggést keresni, hogy nyílt eljáráson történte az elnyerése annak a pályázatnak, vagy pedig meghívásos, tárgyalásos úton történő eljárás keretein belül nyerte el adott esetben a vállalkozás a kihirdetett pályázatot, mert ez adna érdekes képet tulajdonképpe n mindannyiunk számára, és ott lehetne keresni azt, hogy valóban politikailag történte befolyásolás, vagy a vállalkozó számára kitalált és kiírt pályázatot nyerte el maga a vállalkozás. Ma már a vállalkozók, és nyugodtan merem mondani, nagyon sok helyen f élnek az ügyeket felszínre hozni. Egyrészt számos esetben tapasztalható, hogy ha valaki ellene szólt egyegy pályázati rendszernek, akkor az adóhatóság sokkal sűrűbben járt a nyakára. Erre is vannak példák. Úgy érzem, hogy tiszta viszonyokat kellene kialak ítani, és a tiszta viszonyokban is nagyon következetesen kellene számon kérni, beszámoltatni, ellenőrizni (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) , és ha törvénysértés történik, akkor sokkal szigorúbban büntetni. Köszönöm, elnök asszony a türelmét. Köszönöm. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiból.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Megadom a szót kétperces felszólalásra Kékesi Tibor képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportjából. KÉKESI TIBOR (MSZP) : El nök asszony, köszönöm a szót. Sajnálom, hogy Ékes képviselő úrnál összecsúszott a mondanivalóm. Én megpróbáltam elválasztani az egyszerűsített közbeszerzést mint általános problémát, ami persze érinti az önkormányzati közbeszerzések kérdéskörét is, ennek a megoldását és általában az önkormányzatokat érintő, tulajdonképpen két nagy területet. Az egyiket említettem is, hogy az önkormányzati vállalatok, az önkormányzat által alapított vállalatok önkormányzat felé végzett szolgáltatásaiban nincsen rend. Próbált uk tünetileg kezelni, de ez még nem a végső
