Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 13 (245. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint a 2004. január 1.–december 31. közötti időszakban végzett tevékenységéről szóló beszámoló, valamint a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
163 A taná cs tapasztalata szerint a közbeszerzési eljárások költségei is jelentős mértékben emelkedtek, ami hosszabb távon a valódi verseny követelményével ellentétes hatást válthat ki, hiszen az emelkedő költségek aránytalan terhet jelenthetnek, és ezáltal a piacra lépés korlátjaként is jelentkezhetnek. A közbeszerzési eljárások jogorvoslata során 2004ben 343 esetben került sor jogsértés megállapítására, amely majdnem a duplája az előző évinek. Ez - legalábbis a mi véleményünk szerint - nem feltétlenül jelenti azt, hogy több a nem tiszta eljárás, ugyanis az ajánlattevők részéről kapott információk szerint a helyzet nem lett rosszabb a korábbihoz képest, bár nem is lett jobb. Általános ajánlattevői vélemény, hogy erre irányuló szándék esetén változatlanul gond nélkül kijátszhatók a törvényi szabályok. A közbeszerzési tanács véleménye szerint is a közbeszerzési törvény további szigorítása sem tudna nagyobb eredményeket elérni a probléma kezelésében; eredményre csak egy új jogalkalmazói szemlélet és a társadalmi hozzáál lás megváltoztatása vezethet. A Közbeszerzések Tanácsa a közbeszerzési szabályok végrehajtásának, értelmezésének elősegítése érdekében 2004ben hat ajánlást, számos tájékoztatót tett közzé, illetőleg közel ötszáz esetben foglalt állást. A tanács a fentieke n túl rendszeresen megjelenteti a Közbeszerzési Értesítőt, ez a tanács hivatalos lapja, koordinálja és felügyeli a közbeszerzési tárgyú oktatásokat és továbbképzéseket, vezeti a hivatalos közbeszerzési tanácsadói névjegyzéket, valamint a minősített ajánlat tevők hivatalos jegyzékét, a békéltetők névjegyzékét és az akkreditált tanúsítók listáját. A jelentés szerint az Országgyűlés költségvetési és pénzügyi bizottsága megtárgyalta a beszámolót, azzal kapcsolatban kialakította álláspontját, és tudomásulvételre javasolja a beszámolót. A bizottság álláspontjához hasonlóan a Magyar Demokrata Fórum is támogatni fogja a határozat elfogadását, függetlenül attól, hogy a közbeszerzések terén a korrupció változatlanul jelen van, ezt viszont nem képes megakadályozni sem a közbeszerzési szabályozás, sem a Közbeszerzések Tanácsa, illetve, ha csak ez a két feltétel teljesül, ez nem lesz elég a korrupció visszaszorítására, mert ha valaki ki akarja játszani a törvényi rendelkezéseket, akkor ki tudja játszani. Az pedig már egy m ásik kérdés, és nem a Közbeszerzések Tanácsának feladata, hogy ezt büntetlenül tehetike meg, vagy pedig utólag felelősségre vonjáke őket. Még egyszer megismétlem: a Magyar Demokrata Fórum a beszámolót és az országgyűlési határozatot elfogadásra javasolja . S hogy csatlakozzam az előttem szóló képviselő úrhoz, Répássy Róberthez: az autópályaépítések terén valóban nagyon komoly anomáliák tapasztalhatók. Napjaink egyik érdekes jelensége, épp a napokban történt, az egyik autópályaszakasz kiírásánál egy olyan árat és vállalási feltételeket benyújtó cég tűnik győztesnek, amelyik jelentősen a képviselő úr által említett árak alatt vállalta az autópályaszakasz megépítését. Olyan támadási sorozatnak van kitéve újságcikkeken keresztül vagy ezektől kezdve egészen m ás, el nem fogadható eszközök igénybevételével, ami azt jelenti, hogy az a kartellgyanú, ami e téren kialakult, nem megalapozatlan, és ami komoly gátja annak, hogy a közpénzekkel való felelős gazdálkodás valóban realitássá váljon. Köszönjük a Közbeszerzése k Tanácsának munkáját, és még egyszer mondom: elfogadásra javasoljuk a beszámolót. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! A vezérszónoki felszólalások végére értünk; most további képviselői felszólalásokra kerül sor. Kérdezem, hogy ki kíván felszólalni. Megadom a szót Keller László képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportjából. KELLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! A szocialista frakció nem ál lított vezérszónokot ebben a vitában, mert három szocialista képviselő bizottsági véleményként gyakorlatilag tolmácsolta a szocialista frakció álláspontját a Közbeszerzések Tanácsának beszámolójával, illetve a költségvetési bizottság határozati javaslatáva l kapcsolatban. Húsz percen keresztül mondtuk el mindazt a véleményt, amit kialakítottunk, és képviseltünk a bizottsági vitában,
