Országgyűlési napló - 2005. évi nyári rendkívüli ülésszak
2005. július 4 (242. szám) - Karakas János (MSZP) - a gazdasági és közlekedési miniszterhez - “Csökkenthető-e a beszállítók kiszolgáltatottsága, csillapítható-e az áruházláncok profitéhsége?” címmel - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - KARAKAS JÁNOS (MSZP):
411 ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Az interpellációra Dióssy Gábor államtitkár úr, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium politikai államtitkára válaszol. DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselő Úr! Azt hiszem, valamennyien tisztában vag yunk azzal, hogy az Európai Unióhoz való csatlakozásunkat az is kíséri, hogy egy sokkal nagyobb, kibővültebb piaci környezetbe kerültünk, és ezen az óriási piacon belül igen éles és kíméletlen verseny van. Ennek a sokszor kíméletlen és éles versenynek a ha sznát természetesen végső soron a fogyasztók látják abban az esetben, ha ez a verseny úgy működik, hogy nem élnek vissza az erőfölényükkel az ön által is említett nagy szereplők. Azt gondolom, azzal mindannyian egyetérthetünk, hogy érdekünk továbbvinni azt a tendenciát, ahol ma tartunk. Történelmileg a legmélyebb szinten van az infláció, a fogyasztók nagyon olcsón tudnak például bizonyos élelmiszeripari termékeket megvenni. Ezek a nagy szereplők, például a nagy áruházláncok valóban óriási erővel rendelkezn ek. Amennyiben visszaélnének az erőfölényükkel, ezt szabályozni kell. Ugyanakkor arra is figyelnünk kell, hogy az európai uniós előírások szerint mindenféle adminisztratív eszközű beavatkozás a tiszta versenybe nem megengedett, csak akkor, ha erőfölényt ak arunk vele visszaszorítani. Tudjuk azt, hogy a jelenlegi körülmények elég rossz helyzetbe visznek nagyon sok kis hazai beszállítót, akiknek szintén sokkal élesebb versenyben kell megvédeniük magukat, mint előtte. A magyar gazdaság versenyképességének fokoz ása és a beszállítók érdekeinek védelme - még egyszer mondom, piaci alapú érdekvédelme - valóban az új kereskedelmi törvény tervezetében szerepel, az új kereskedelmi törvényben nevesítjük, meghatározzuk azt, hogy mit nevezünk erőfölénnyel való visszaélésne k. Bevezetjük a jelentős piaci erő fogalmát az új kereskedelmi törvényben, és nagyon fontos tudni azt, hogy a kereskedelmi láncok is a javaslatunk szerint, a kereskedelmi törvénytervezet szerint beletartoznak ebbe a kategóriába, tehát ők is jelentős piaci erővel élnek. Miért érdekes ez? Azért, mert a jelentős piaci erővel élő, illetve rendelkező egységeket szabályozza külön ez a törvény; tehát az ő tevékenységüket bizonyos korlátok közé szorítja. A javaslat jogellenesnek tekinti például minden olyan megálla podás kikényszerítését, amely alapvetően nem az áru kedvezőbb körülmények között történő értékesítését célozza, vagyis a versenyképes fogyasztók számára kedvező, versenyképes ár kialakítását, hanem az adott vállalkozás teljesítménnyel nem arányos profitján ak érvényesülését célozza meg. Az új kereskedelmi törvénynek az Országgyűlés által történő elfogadása esetén nemcsak a tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló meglévő, '96. évi LVII. törvényben rögzített erőfölé nnyel való visszaélés, hanem jóval kisebb piaci részesedés esetén is megállapítható piaci erőfölénnyel való visszaélés is tilos lenne. Tehát kibővítjük ezt a kategóriát, amelyre külön eljárási szabályokat, szankciókat vezetnénk be, ami a hazai kisebb beszá llítók és kereskedők számára is megfelelő piaci védelmet jelentene. Tenné mindezt anélkül, hogy a piacgazdaság fejlődésének egyik alapvető mozgatórugóját, a versenyt korlátozná. A közeljövőben szeretnénk benyújtani a kereskedelmi törvény tervezetét, amely részletesen leírja, nagyon sok oldalon keresztül, hogy hogyan működik konkrétan ez az eljárásrend. Arra kérném az Országgyűlést és a képviselő hölgyeket és urakat, hogy támogassák a törvény elfogadását. (Font Sándor: Nem fogadhatod el a választ, János!) Kö szönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megkérdezem az interpelláló képviselő urat, elfogadjae az államtitkár úr válaszát. KARAKAS JÁNOS (MSZP) : Államtitkár Úr! A válaszát elfogadom. (Font Sándor: Szé gyelld magad, János!) Azért egy dologra még szeretném felhívni szíves figyelmét; mégpedig arra, hogy már több mint egy éve uniós
