Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 1 (203. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - TATAI-TÓTH ANDRÁS (MSZP), a napirendi pont előadója:
708 amelyeket az átvilágítási törvény vagy a levéltári törvény a megismerhetőséget illetően most is biztosít mindenki számár a, de csak a saját ügyét illetően. Köszönöm szépen. (Taps az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Több képviselőtársunk nem jelezte felszólalási szándékát, ezért az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárására a következő ülésünkön kerül sor. A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a közbes zerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló javaslat általános vitája a lezárásig. TataiTóth András képviselő úr, MSZP, önálló indítványt nyújtott be T/14531. számon. Megadom a szót az előterjesztőnek, TataiTóth András képviselő úrnak. TATAITÓTH ANDRÁS (MSZP), a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Egy két paragrafusból álló módosítási indítványt nyújtottam be a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosítására. Az egyik indítványn ak az a lényege, hogy ha a tankönyvbeszerzések során a tankönyvjegyzékben szereplő könyveket szerzi be az iskola, mentesüljön a közbeszerzési eljárás alól abban az esetben, ha eléri vagy meghaladja a nemzeti értékhatárt, illetve ha a nemzeti értékhatár ala tt marad. A javaslat nem vonatkozik az európai uniós közösségi értékhatárt elérő beszerzésekre. Akkor természetesen alkalmazni kellene a közbeszerzési törvényt, vagyis azokban az iskolákban vagy iskolaegyüttesekben, amelyekben az állami pénzekből beszerzet t tankönyvek értéke eléri az uniós értékhatárt. Nem tudunk arról, hogy ma ilyen lenne. A törvénymódosítási javaslat indoklásakor szeretném elmondani, hogy a tankönyvpiac egy olyan sajátos piac, amelyet külön törvény szabályoz. Megvizsgáltam a törvénytárat, és azt láttam, hogy a tőkepiacról van külön törvényünk, az agrárpiaci rendtartásról, valamint a munkaerőpiacról, és a negyedik ilyen a tankönyvpiac. A tankönyvpiaci törvény olyan módon rendezi az iskolai tankönyvrendeléseket és a tankönyvforgalmazások ren dszerét, amely biztosítja a kiadók közötti verseny szabadságát, esélyegyenlőséget biztosít a kiadók számára, és az iskolákban a pedagógusok munkaközösségei a szülők bevonásával választják ki a december 31éig megjelenő tankönyvjegyzékből azokat a tankönyve ket, amelyeket a következő tanév során alkalmaznak az adott intézményben. Amióta több állami pénz jut tankönyvbeszerzésre az ingyenes és kedvezményes tankönyvellátás keretében - tavaly 8 milliárd forint volt, az idén csaknem 1 milliárd forinttal több ez az összeg , ennek az összegnek a 25 százalékáért az iskolák kötelesek az iskolai könyvtár részére könyveket venni. A megnövekedett összeg miatt több iskolában már ez a 25 százalék is meghaladja az úgynevezett nemzeti értékhatár alatti határt, a 2 millió for intot, ezért ott kötelesek lennének a tankönyvmegrendelések során a közbeszerzésekről szóló törvény előírásait alkalmazni. Ugyanakkor a parlament a tankönyvpiaci törvény kialakítása és módosítása során olyan ösztönzőket iktatott be a rendszerbe, hogy ne cs ak 25 százalékos mértékig vásároljanak az iskolák a könyvtár részére tankönyveket, hanem lehetőleg minél magasabb számban vegyenek olyan tankönyveket, amelyek több tanéven keresztül alkalmazhatók, és azokat kölcsönzéssel adják ki a gyerekeknek, majd gyűjts ék vissza, hogy a következő tanévekben újra felhasználhatók legyenek.
