Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 22 (201. szám) - A Nemzeti Sporthivatal felügyeletének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
450 Tehát még egyszer mondom: az ülésnap végéig be lehet adni módosító javaslatokat. A Nemzeti Sporthivatal felügyeletének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitá ja ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Nemzeti Sporthivatal felügyeletének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/14240. számon, az if júsági bizottság ajánlását pedig T/14240/2. számon kapták kézhez. Megadom a szót Juhász Gábor államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 15 perces időkeretben. JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr ! Kedves Képviselőtársak! Számtalan kritika érte a kormányt az elmúlt fél évben a Gyermek, Ifjúsági és Sportminisztérium átalakítása során. Ellenzéki képviselőtársaim azzal vádoltak minket, hogy megszüntetjük a minisztériumot, és ezzel elveszíti a sport a zt a hatékony érdekképviseletet, amelyet a kormányon belül addig élvezett. Valójában azonban nem a minisztérium megszüntetésére került sor, hanem az átalakítására. Két jogutód szervezet jött létre, az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Min isztériumban, valamint a Nemzeti Sporthivatal. A kormány álláspontja az volt - és ez beigazolódott , hogy ez az igazgatási struktúra alkalmasabb az ifjúság és a sport ügyeinek hatékony kezelésére. Egy profiltiszta, csak a sport ügyeivel foglalkozó, erős, országos hatáskörű szerv jött létre, amely ugyanúgy alkalmas az állami sportirányítás feladatának ellátására, mint egy minisztérium. Megjegyzem, egy minisztérium minisztériumként, miniszterrel az élén szintén lehet rosszul, illetve szabálytalanul irányítha tó államigazgatási szerv. A kormány és az Országgyűlés tavaly októberben úgy döntött, hogy a Nemzeti Sporthivatal felügyeletét a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter látja el. Az elmúlt fél év igazgatási gyakorlata és tapasztalata azonban világossá te tte, hogy a Hivatal felügyeletének ellátását célszerűbb a Belügyminisztériumhoz telepíteni. A Miniszterelnöki Hivatal a magyar kormányzati struktúrában ugyanis az úgynevezett kancellária típusú modellre jellemző tartalmi elemek mentén működik. Ezek szerint a MeH - nevezzük így a kancelláriát - a miniszterelnök munkaszervezete, elsősorban a kormányzati működés koordinációját, stratégiai irányítását biztosítja, összehangolja a kormány tagjainak tevékenységét. A Nemzeti Sporthivatal felügyeleti jogkörének vált ozását - figyelemmel az operatív kormányzati koordinációs feladatok biztosítására - és annak a Belügyminisztériumhoz történő telepítését az is indokolttá teszi, hogy a BM mint ágazati szakminisztérium, feladat- és hatáskörére tekintettel hatékonyan és kell ő tapasztalattal, nem előzmények nélkül el tudja látni a sport ügyeiért felelős államigazgatási szerv felügyeletét. Ezen céloknak kíván eleget tenni a Nemzeti Sporthivatal felügyeletének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló, je lenleg ma általunk tárgyalt törvényjavaslat. A törvényjavaslat értelmében a Nemzeti Sporthivatal feletti felügyeleti jogkör a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter feladat- és hatásköréből a belügyminiszter feladat- és hatáskörébe kerül át. Ezzel a hiv atal jogállásának, valamint a kormány által történő irányításának változatlanul hagyása mellett biztosítható, hogy a sporttal kapcsolatos állami feladatok ellátása, az államigazgatási szinten megvalósuló sportirányítás közelebb kerüljön a helyi önkormányza tokhoz. Ezzel is segítjük a magyar