Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 14 (237. szám) - Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - LENÁRTEK ANDRÁS, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
4348 v alóságban is be lesz tartva. Összhangot teremt tehát a Ket.tel - Ket.nek nevezem most már a közigazgatási eljárási törvényt , a szabályozás szinkronban van a közigazgatási szabályozással, ez már csak azért is fontos, hiszen a kettő együtt, tehát a közig azgatási eljárási törvény és az adóigazgatási eljárási törvény egymást mintegy kiegészítve működik az adóigazgatásban, vagyis a közigazgatási eljárási törvény mintegy alapszabályként működik. Alkalmazkodik ez a törvénytervezet a megváltozott körülményekhez is. Utalnék itt elsősorban az új adórendszerre - újnak nevezem a mai adórendszerünket, hiszen nemrég volt 1988, amikor egyáltalán bevezetésre került. Akkor egészen más tulajdonviszonyok voltak, és azt hiszem, természetszerű volt, hogy az állami vállalatok at meg lehet terhelni azzal, hogy a munkavállalóik adóbevallását elkészítsék. Azt hiszem, hogy nagyonnagyon ideje, hogy most már ezt a kötelezettséget a zömmel nem állami munkaadókról levegyük, és aki akarja, annak az adóhatóság elkészíti majd az adóbeval lását; ha nem akarja, akkor önadózó lesz. Időszerű egyébként, és az alkalmazkodást jelenti az is, hogy időközben az évek során jelentős mértékben megváltoztak az adatnyilvántartási, adatszolgáltatási rendszerek. Az idő rövidsége miatt csak utalnék az elek tronikus úton való adatszolgáltatásra, illetve a gépi adathordozókra, ami most már évek óta működik. Védelmet is nyújt ez a munkavállalóknak - az egyéni adó- és járuléknyilvántartásról van elsősorban szó. Ez egyúttal azt is jelenti, hogy világossá teszi, ki és mennyi adót fizet a közpénzekbe. Egyszerűsíti a befizetések rendjét. Korábban elhangzott az előző felszólalásokban is, hogy az összevont számlák az, ami elsősorban egyszerűsítést jelent. Remélhetőleg ebben is sikerül majd megoldani a nem könnyű felad atot. (10.10) Összességében jelentős horderejű változásokat tartalmaz ez az Art., de időt enged a soksok határidővel, hiszen öt határidőt fogalmaz meg, e tekintetben is egészen újszerű ez a törvénytervezet. Nemigen emlékszem olyan törvénytervezetre a parl amentben, amelyben öt hatálybalépési időpont lett volna, de ez nagyon fontos azért, mert hiszen időt enged a felkészülésre, az alkalmazkodásra az adózóknak, az adóhatóságnak is. Összességében: mindezen pozitívumok mellett a törvénytervezetet a költségvetés i bizottság általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A kisebbségi vélemény ismertetője Lenártek András. Parancsoljon, ön a szó, képviselő úr. LENÁ RTEK ANDRÁS , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A költségvetési bizottság ellenzéki tagjainak ezzel szemben több aggálya is volt a beterjesztett, adózás rendjéről szó ló módosító törvényjavaslat kapcsán. Először is a javaslat előkészítetlenségét hangsúlyozták fideszes képviselőtársaim, miszerint nincs hatástanulmány, nincs egyeztetés az érdekképviseletekkel, nincsenek bevonva a vállalkozások, nincsenek megnyerve az ügyn ek az adózók. Nem éreztük az anyagot rendszerszemléletűnek, nem éreztük komplexnek az előterjesztést, sokkal inkább a kapkodás jeleit vettük észre. Nem láttuk indokoltnak a beterjesztés időpontjának a megválasztását sem. Tudni való ugyanis, hogy adózási sz abályokhoz nyúlni évente is kockázatos, és ez leginkább a költségvetés beterjesztése által válhat igazán indokolttá, nyár közepén pedig rendkívül sokat tud ártani egy ilyen beterjesztés a kiszámíthatóságnak az adózók oldaláról nézve. Semmiképpen nem láttuk megnyugtatónak azt sem, hogy olyan rendelkezések is vannak benne, amelyek jövőre kerülnek bevezetésre, sőt az új kormány hivatalba lépését követően kerülnek bevezetésre. Itt merül föl az a kérdés, hogy politikailag indokolte olyan típusú változtatást esz közölnie ennek a kormánynak, amit majd a következő kormánynak kell továbbvinnie, működtetnie. Ezek ugyan kisebb problémák, de lássuk be, hogy már ezek miatt sem lehetne általános vitára alkalmas az előterjesztés.
