Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 7 (234. szám) - A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló 2003. évi CXXVIII. törvény, valamint a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló 2004. évi CXXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általá... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. JÓZSA ISTVÁN, a környezetvédelmi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
4046 egy ördögtől eredendő nagy vétek, hiszen ha ez területfejlesztési célokat szolgál, és beruházásokhoz nyújt támpontot, akkor ez mindenképpen hosszú távon megtérülő beruházás, meg fog térülni. Ami más ik zavaró pont, hogy viszonylag rövid idő alatt - kéthárom hónapon belül - másodszor kerül sor ilyen kötelezettségvállalásra, és ebben, a költségvetési törvény módosításában is összekeveredik a gyorsforgalmi úthálózat fejlesztésére fordítandó állami kezes ségvállalás, illetve a MÁV Rt. működéséhez és fejlesztéséhez szükséges hitelfelvétel mögé a kezességvállalás. Sokkal tisztább lenne a kép, de gondolom, hogy ez időbeliségben okozott problémát az előterjesztőknek, ha ezt tisztán látnánk, hiszen a MÁV Rt.ve l kapcsolatban igen sok kételyünk merül föl, hogy mennyiben hatékony és hatásos az a költségvetés és az az üzemeltetési költség, amiről tudjuk, hogy a MÁV Rt.t folyamatos hiányba sodorja. Mindennek ellenére a költségvetési bizottság 15 igen szavazattal, 8 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak találta a törvényjavaslatot. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót a környezetvédelmi bizottság előadójának, Józsa István képviselő úrnak. DR. JÓZSA ISTVÁN , a környezetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Képviselő Urak! A környezetvédelmi bizottság ülésén élénk vita bontakozott ki a gyorsforgalmi közúthálózat közérdekűségéről, fejlesztéséről és a hozzákapcsolódó költségvetési törvény módosításár ól beterjesztett törvényjavaslatról. A többségi álláspont kialakításánál abból indultunk ki, hogy kiemelt nemzeti érdek a 2003ban elfogadott gyorsforgalmi közúthálózat építésének gyorsítását szolgáló törvény, ugyanis ezzel és a PPPkonstrukció bevonásával olyan infrastrukturális fejlesztéseket lehet előbbre hozni, ami az ország számára mind a gazdasági fejlődés, mind a régiók felzárkózása, de ha közvetlenül véve a környezetvédelem szempontjait nézzük, ebből a szempontból is kiemelt jelentőségű. Minél hamar abb teljessé válik a gyorsforgalmi közúthálózat, annál inkább érvényesül környezetvédelmi hatása. Közismert tény, hogy az autópályán az egyébként jelentős károsanyagkibocsátást involváló járművek működése sokkal optimálisabb, mint a hagyományos, kétszer e gysávos utakon, és azáltal, hogy a gyorsfogalmi utakon nagyobb forgalom valósulhat meg, ha ez torlódik a kisebb átbocsátóképességű kapcsolódó utakon, ez mindenképpen káros a környezetvédelem szempontjából. Hasonlóképpen közvetlen környezetvédelmi előnye va n annak a ténynek, hogy a gyorsforgalmi utak elkerülik a lakott területeket, ezáltal a lakosságot érő közvetlen terhelés is lényegesen kisebb. Vita bontakozott ki arról, hogy a PPPkonstrukció nem jelente indokolatlanul nagy többletköltséget, és ezáltal n em vone el forrásokat környezetvédelmi céloktól. A kormánypárti többség azon a véleményen van, hogy az Unióban ez egy olyan kialakult gyakorlat, és olyan patent a PPP alkalmazása, amely nemhogy forrásokat von el, inkább forrásokat szabadít föl egyébként c sak az állami költségvetésből finanszírozható környezetvédelmi célok megvalósítására. Ilyen tekintetben tehát azok az infrastruktúrafejlesztési projektek, amelyek PPP keretében lebonyolíthatók, forrást biztosítanak alapvetően az állami költségvetésből, a központi költségvetésből finanszírozható környezetvédelmi feladatok megoldására. Mindezek figyelembevételével a környezetvédelmi bizottság 11 igen szavazattal, 8 nem ellenében általános vitára támogatja és elfogadásra javasolja az előterjesztést. Köszönö m figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megadom a szót Varga Lászlónak, a területfejlesztési bizottság előadójának. A képviselő urat illeti a szó.
