Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 7 (234. szám) - A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának közérdekűségéről és fejlesztéséről szóló 2003. évi CXXVIII. törvény, valamint a Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló 2004. évi CXXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általá... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - TÓTH SÁNDOR, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
4045 hiányában nem vagy csak aránytalanul magas költséggel tudja megközelíteni az adott térséget, így a térségben élő munkaerőt. A megtérülési számítások készítésekor nem szabad megfeledkezni a finanszírozhatóságról sem. Ezt az állam hosszú távú befek tetési és beruházásösztönzési programok útján biztosíthatja a beruházók számára. Az autópályafinanszírozás tekintetében Magyarország azt az utat választotta az utóbbi években, hogy egyrészt költségvetési forrásokból, másrészt hitelből és magántőke bevonás ával, harmadrészt pedig EUforrásokból építi fel ezeket az autópályákat, illetve a gyorsforgalmi úthálózatot. A gyorsforgalmi úthálózat közérdekűségéről szóló törvény megalkotása óta folyamatosan a viták kereszttüzében áll az autópályaépítéssel és finans zírozással kapcsolatos kérdéskör. A javaslat az időközben történt változásoknak megfelelően pontosítja az autópályatörvény mellékletét, és rendelkezik az autópályaépítési rendszer átmeneti költségigényének finanszírozásával kapcsolatban felmerülő minden kormányzati kezességvállalás megemeléséről is. Felmerült a bizottság ülésén, hogy a gyorsforgalmi úthálózat építésére vonatkozó kötelezettségvállalásnál szereplő MÁV Rt.nek juttatandó források a működési költségek finanszírozására vagy pedig hitelfelvétel re vonatkoznak. Tisztelt Ház! Mindezen körülményeket figyelembe véve a kormánypárti többség a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak találta, és elfogadását javasolja a tisztelt Országgyűlésnek. Köszönöm. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. A kisebbségi vélemény ismertetőjét nem látom a teremben, csakúgy, mint a költségvetési, illetve a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője sincs jelen, így tehát ezen bizottságoknál is csak a többségi v élemény ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Tóth Sándornak, a költségvetési bizottság előadójának. TÓTH SÁNDOR , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A költségvetési bizottság is megtárgyalta a gyorsfo rgalmi úthálózat közérdekű fejlesztéséről szóló törvény módosítását. A jelen törvényjavaslat célja a vagyonkezelői jog kérdésének tisztázása. Az Állami Autópálya Kezelő Rt. kapcsán az átadásban érintett, előkészítés vagy építés alatt álló, illetve már idei glenesen forgalomba helyezett szakaszok esetében nem teljeskörűen rendezett a helyzet abból a szempontból, hogy ki gyakorolja ezen állami tulajdonú ingatlanok tekintetében a vagyonkezelői jogokat. Ez a módosítás kimondaná, hogy a vagyonkezelői jogok a törv ény erejénél fogva, ellenérték nélkül az Állami Autópálya Kezelő Rt.t illetik meg. A vagyonkezelői jog megszerzésének tisztázása azért is kiemelten fontos, mert az ÁAK Rt. 2005. évi nagymértékű finanszírozási forrásbevonásához rendezett, a nemzetközi pénz piaci szereplők által is könnyen átlátható vagyoni helyzet szükségeltetik. (20.40) Ezzel a megoldással az Állami Autópálya Kezelő Rt. által kibocsátásra kerülő kötvények várhatóan alacsonyabb kockázati besorolást kapnak, ami egyértelműen a finanszírozási m egoldást teheti és teszi olcsóbbá. A jelen törvényjavaslat 2. és 3. §a az autópályatörvény 3. mellékletét az alábbi új autópályaszakaszokkal egészíti ki, illetve ennek megfelelően egy szakaszt az autópályatörvény 2. mellékletéből az 1. mellékletbe soro l át. Ezek a tények. Ami igazán vitapont volt a költségvetési bizottságban, az a költségvetési törvény módosítása, tehát az a plusz kötelezettségvállalás, amelyről mindig élénk vita folyik, hogy mennyiben térül ez meg. Nos, mi azt mondjuk, hogy az, hogy az állam kötelezettséget vállal egy hitelfelvétel mögé, nem
