Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. június 6 (233. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló 1997. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. GÓGL ÁRPÁD, az egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3939 A törvény módosítása jogharmonizációs kötelezettségek végrehajtására irányul, egyrészt a dohánytermékek reklámozására vonatkozó EUirányelvekhez, másrészt pedig a közigazgatási hatósági eljárásról szóló törvényhez való igazodásra irányul. A bizottság szakterületének megfelelően a javaslatot főleg egészségügyi vonatkozásból vizsgálta, ez pedig jelen esetben a dohányreklámot jelente tte. Az egészségügyi bizottság több alkalommal folytatott szakmai vitát a dohányzás ártalmairól, annak kérdéseiről, hogy hogyan védhetjük meg gyermekeinket és saját magunkat, a saját magunk egészségét. A 21 lépés, az egészségügyre vonatkozó programrész kie melkedő fontosságú része a daganatellenes, rákellenes küzdelem, s ennek megfelelően különféle helyeken daganatellenes központokat, onkológiai központokat telepít. Ez ennek a reklámtevékenységnek a kiszélesítésével, a dohányzás bizonyos fokú reklámozásának engedélyezésével szöges ellentétben áll, s ma az egyik legfontosabb problémának a dohányzás visszaszorítását, a dohányzás daganatkeltő hatását és a szív, érrendszeri betegségek kórokában betöltött szerepét tartjuk. A bizottságban nagyon erős vita alakult ki arról, hogy szabade bizonyos esetekben felmentést adni a hatályba lépő új reklámtörvény rendelkezései alól. A hatályos jogszabályok szerint hazánkban 2001. július 1je óta általános dohányreklámtilalom van érvényben, egykét kivételtől eltekintve. E k ivételek közé tartozik például a Formula1 magyarországi futama, ahol lehetőség van a dohánytermékek reklámozására. A bizottság érdeklődésére számot tartó 9. § azt mondja ki, hogy felmentés csak a nemzetgazdasági szempontból kiemelt fontosságú események vo natkozásában adható. Mi a 9. § (4) bekezdését kiterjesztőnek, felhatalmazónak, túlzottan általánosítónak tartjuk, éppen ezért nagyon komoly vita folyt arról, hogy a gazdasági miniszter az egészségügyi miniszter egyetértésével milyen esetekben adhat a jövőb en felmentést a reklámtörvény rendelkezései alól. E felhatalmazás tág értelmezésre adhat lehetőséget, ezért a bekezdés átgondolását indokoltnak tartjuk. A bizottság megfogalmazta abbéli igényét is, hogy szeretné megismerni a szóban forgó, 1999ben megkötöt t szerződést, továbbá az egészségügyi miniszter indokait a jelen javaslat támogatására. A bizottság ezen lefolytatott vita után a javaslatot 12 igen szavazattal, 8 nem ellenében általános vitára alkalmasnak találta, de továbbra is fenntartjuk aggályainkat a 9. § túl kiterjesztő és megengedő vonatkozásában, ezért erre módosító javaslatokat fogunk benyújtani. Köszönöm szépen. (20.50) ELNÖK (Harrach Péter) : A bizottságban megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetője Gógl Árpád képviselő úr. DR. GÓGL ÁRPÁD , az egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Igen tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Az aggályokat és a nem szavazatainkat kell megindokolnom önöknek. A ’97. évi törvény módosításáról van szó, ami a 2001es, nemdohányzók védelméről szó ló törvényt és a dohánytermékek reklámozásáról szóló törvényt is érinti. A 2003as irányelvek, amelyeket beemeltünk az Európai Tanács irányelvei közül, még nagyobb súlyt adnak, és - Dióssy államtitkár úr szóhasználatára mondom - a súly csak nő; az élethez, a tiszta környezethez és az egészséghez való jog a kérdés. Az Európai Unió jogalkotásában semmi olyan új törvény nem fogadható el, amely mindezeken ront. Ez a kiterjesztés, ez a kibúvókeresés, amelynek az indoka egy meglévő szerződés betartása és a szerző déses jogbiztonság kérdése, az adott szerződés, amely miatt változtatni kellene, enyhíteni kellene és megmagyarázhatatlanul más tárcához tenni a döntés kérdését, hogy engedélyt adjon reklámtevékenységre, azt gondolom, megengedhetetlen. Ezért kértük, hogy a z egészségügyi miniszter álláspontját megismerhessük, hogy hogyan járulhatott hozzá tárcája egy olyan
