Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 31 (231. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerűsített befizetéséről ... - ELNÖK (Mandur László): - GÚR NÁNDOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3659 törvényjavaslat szól, és amiért ez a négy törvényjavaslat fontos, bár teljes körű és globális megoldást nyilván nem nyújt, de fontos azért, mert esélyeket, lehetőségeket teremt arra vonatkozóan, hogy a munka világában minél többen találhassák meg a helyüket. A foglalkoztatás tekintetében egyébként látható, érzékelhető, mondjuk, az elmúlt 45 év folyamata, ami, ha nagyon durván akarnánk fogalmazni, akkor úgy mondhatnánk, hogy kisebb pulzálással st agnálást mutat. Ha valóhűbb képet akarunk mutatni, akkor azt mondhatjuk, hogy 2001ről 2002re csökkent, 2002ről 2003ra nőtt a foglalkoztatás, majd 2003ról 2004re pedig egy stagnálás következett be. Összességében, ha a munkaerőpiacot elemezzük, akkor n yilván látható és tudható mindegyikünk által, hogy nem egyelemű; nem csakis a foglalkoztatásról szól, de nem is csak a munkanélküliségről, hanem legalább ilyen értelemben az inaktivitásról is. Ha ezt a három tényezőt egymás mellé helyezzük, akkor időben lá thatjuk azt, hogy Magyarországon az elmúlt három esztendőben a foglalkoztatottság növekvő vagy stabilizáló jelleget képvisel, a munkanélküliség tekintetében enyhe növekedés tapasztalható, ami lényegesen kevesebb, mint az európai uniós átlag, az inaktivitás tekintetében pedig egy mértékadó csökkenés következett be, ami igen pozitív, hiszen egyre több ember keresi a helyét és a lehetőségét a munka világában; vagy ha éppen nem a munka világában találja meg, akkor a munkaügyi regiszterekben, amivel egy lépéssel már közelebb van, hiszen itt kaphatja meg az esélyét és a lehetőségét annak, és a támogatásokat ahhoz, hogy a későbbiekben dolgozhasson. A gazdaság tisztítása meggyőződésem szerint elengedhetetlen. A tisztessé ges versenyhelyzet kialakítása nélkülözhetetlen. Ha egy adott országban, legyen az Magyarország vagy bármely más ország, nagyon sokan a helyzetükkel akképpen élnek vissza, hogy nem fizetik meg azokat a kötelezettségeiket, amelyeket meg kell fizetni, mások pedig, jóval többen, ezt megteszik, akkor azok, akik ezt megteszik, nyilván hátrányos helyzetben vannak, nem azonosak a versenypozicionális helyzetek. Ilyen értelemben azt gondolom, hogy minden olyan intézkedés, amely az irányba halad, hogy ezt a versenyhá trányt kiegyenlítse, azonos versenyhelyzetet teremtsen, jó ügyet, jó célt szolgál. Ilyen értelemben nem csakis a feketefoglalkoztatás elleni direkt harc - leginkább az , de akár az itteni törvénytervezetek keretei között megfogalmazott alkalmi munkavállal ás keretei között történő legitim foglalkoztatás is segíthet e tekintetben. Ami az én személyes véleményem, az az, hogy talán ma Magyarországon a munkaügyi szféra tekintetében, és általában a munkát vállalni kívánó emberek viselkedésében a legnagyobb hiány osság az, hogy az a fajta intenzív állásfeltárási és keresési magatartásforma még nem honosodott meg, ami gyakorlatilag utolérhetővé teszi a meglévő álláshelyek feltárását. A képviselőtársam itt az előző gondolataiban pont arról szólt, hogy milyen nehéz a helyzet SzabolcsSzatmárBereg megyében, de ugyanígy mondhatni ezt BorsodAbaújZemplén megyére, Nógrád megyére és még néhány halmozottan hátrányos helyzettel bíró térségre. De azt gondolom, hogy ha egy adott országban időről időre 80100 ezer fő között v an azoknak a munkahelyeknek a száma, amelyek jelen vannak, amelyek utolérhetőek, akkor nemcsak arról kell beszélni, hogy vane lehetőség vagy nincs, hanem arról is, hogy vane mobilitás vagy nincs. Magyarországon a munkavállalás érdekében tett mobilitási h ajlandóság 12 százalékpontos, jóval kisebb, mint Európában, bár ott sem túl nagy, és még kisebb, mint, mondjuk, az Amerikai Egyesült Államokban. Persze, ez nyilvánvalóan helyzetünkből is fakad, hiszen tudjuk azt, hogy sokkal nehezebb mobilnak lenni akkor, ha a kis távolságok leküzdése tekintetében is mértékadó különbségek vannak, mondjuk, az ingatlanok árában és egyéb más tényezők tekintetében. De mégis azt mondom, a kistérségek vonatkozásában, megyén belüli munkavállalás tekintetében van mozgástér és van lehetőség. A legfontosabb az, hogy azok, akik munkát akarnak vállalni, munkavállalási készséggel és munkavállalási képességgel is rendelkezzenek. Ezek a törvénytervezetek, amelyek előttünk vannak, nagymértékben ennek a gondolkodásnak a kialakulását segítik elő. Nyilván a cél nem lehet más, csak egy: minél többen legyenek ebben az
