Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 31 (231. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az alkalmi munkavállalói könyvvel történő foglalkoztatásról és az ahhoz kapcsolódó közterhek egyszerűsített befizetéséről ... - CSIZMÁR GÁBOR foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter, a napirendi pont előadója:
3650 tekintetében biztosítjuk, hogy a támogatott képzésekben részt vevő, a munkapiacon leghátrányosabb helyzetben lévő, az államilag elismert szakképzettséggel nem rendelkez ő és a fogyatékkal élő felnőttek piacképes szakképesítést szerezhessenek, és az egyéni boldogulásukat a leginkább biztosító kompetencia birtokába juthassanak. (9.50) Az első, állam által elismert, az OKJban szereplő szakképesítés, a fogyatékkal élő felnőt tek általános nyelvi és szakmai képzése, valamint az 50 év feletti felnőttek esetében a második, Országos Képzési Jegyzékben szereplő szakképesítés megszerzése részben vagy teljesen díjmentes legyen a jövőben. A törvénymódosítás egyik új eleme, hogy felnőt tképzési normatív támogatásban az az intézmény részesüljön, amely biztosítja, hogy a képzés befejezését követően a munkanélküli álláshoz juthat, illetve foglalkoztatott esetében további foglalkoztatás biztosított. Ezzel érvényesíteni kívánjuk a támogatásba n részesülő felnőttképzési intézmények felelősségét, szerepvállalását arra vonatkozóan, hogy képzési kínálatukat a gazdaság érdekeinek megfelelően, a piaci elvárásokkal összhangban alakítsák ki. A törvénymódosításnak az is célja, hogy a munkapiacon olyan f elnőttek legyenek jelen, akiknek igazolható szakképesítésük van, ezért a támogatás nyújtásának az is feltétele, hogy az érintett sikeresen vizsgázzon. A módosítással a támogatás felhasználását oly módon kívánjuk szigorítani, hogy amennyiben a támogatott ké pzésben részt vevő felnőttek a külön jogszabályban meghatározott arányban nem tesznek sikeres vizsgát, a képző intézmény köteles legyen a támogatást visszafizetni. A támogatás lehetőségét kiterjesztjük olyan nem magyar állampolgár számára is, aki Magyarors zágon letelepedési engedéllyel, illetve az Európai Gazdasági Térségről szóló egyezményben részes tagállam állampolgáraként tartózkodási engedéllyel rendelkezik. A törvénymódosítás azt is szolgálja, hogy a határon túli magyarság képzését hazai forrásból tám ogatni lehessen. Azaz meg kívánjuk teremteni a szomszédos államokban élő nem magyar állampolgárságú, magát magyar nemzetiségűnek valló felnőttek számára a Munkaerőpiaci Alap foglalkoztatási alaprészén belül elkülönített felnőttképzési célú keretből, hogy képzésükhöz ők is támogatáshoz jussanak. Tisztelt Országgyűlés! A kormány száz lépés programjában a munka értékének, becsületének, biztonságának megteremtésére irányuló lépések között szerepel a prémiumévek program kibővítése is a versenyszférára. Azoknál a vállalatoknál, amelyeknél nagyobb struktúraváltást hajtanak végre, létszámukat bővítik, ha a nyugdíj előtt álló munkavállalók vállalják a részmunkaidős foglalkoztatást és ezzel az alacsonyabb fizetést, a járulékaikat állami támogatásként kiegészítjük, ho gy az ne jelentsen hátrányt a nyugdíjuk megállapításakor. A kormány tehát a közszféra után a versenyszféra idősebb, nyugdíj előtt álló munkavállalói számára is lehetőséget kíván biztosítani a munkapiacról történő fokozatos kivonulásra. Ha az érintettek vál lalják a nyugdíjjogosultság eléréséig a részmunkaidős foglalkoztatást, akkor az állam kompenzálja azt a nyugdíjjárulékkülönbözetet, ami a részmunkaidős bér miatt keletkezne. Ebben az esetben tehát - a közszférában idén januártól bevezetett prémiumévek pro gramtól eltérően - nem bértámogatást adunk, a bérfizetés forrása a munkáltató bérkerete, éppen ezért a programban való részvételt a munkáltató saját döntése jogkörében ajánlja fel a munkavállalók részére. A javaslat megkíméli a nyugdíj előtt álló munkaváll alókat a munkaviszonyuk felmondással való megszüntetésétől, emellett oly módon is támogatja a foglalkoztatást, hogy csatlakozik a munkáltató által egyébként végrehajtott létszámbővítéshez, szerkezetváltáshoz, hiszen ebben az esetben nyílik lehetőség a járu lékkiegészítés megállapítására. Ez a megoldás lehetővé teszi például, hogy a korábban teljes munkaidőben dolgozó, prémiumévek programban részt vevő munkavállalók mellett szintén részmunkaidőben olyan személyeket alkalmazzanak, akik a bevezetendő új technol ógiákkal könnyebben lépést tudnak tartani. A létszámbővítés, szerkezetváltás feltételrendszerének részletes
