Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. május 2 (220. szám) - A villamos energiáról szóló 2001. évi CX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. JÓZSA ISTVÁN, a környezetvédelmi bizottság előadója:
2573 ez. Én nem félek attól, hogy a törvényeket módosítjuk, mert nem hiszem, hogy kőbe vannak vésve, amit egyszer megcs inálunk, de mégis ez a mentalitás kerekedett fölül a bizottság ülésén. Az, hogy nem lehet a fogyasztót ráhagyni a piacra teljesen, ez ugyebár magától értetődik, az energiapiacon különösen. Magától értetődik azért, mert egyfajta monopóliumban lévő gazdasági ág, iparág, ahol ugyan a versenyt kívánjuk és a versenyt be is vezetjük, intézményesítjük a versenyt, mégis, nem megy az olyan könnyen, mintha a gyümölcstermelők vagy a kisiparosok vagy akár automobilgyártók helyzetét is nézzük. Az áramszolgáltatás eszkö zei és az áram generálása, majdan az elosztása magában hordozza azt a monopólium jelleget, amitől teljesen megszabadulni nem lehet. Éppen ezért szükséges, és nekünk, törvényhozóknak feladatunk az, hogy megtaláljuk azt az intézményrendszert, illetve működte ssük azt az intézményrendszert, amelyik ezt optimálisan garantálja. Nevezetesen gondoltuk és vitattuk a bizottságban az Energia Hivatal szerepét, és azt, hogy mennyi szerepe van a Versenyhivatalnak, és más egyéb kormányzati vagy hivatali intézkedés mennyib en szükséges. Tisztelt Országgyűlés! Ezekkel a gondolatokkal a bizottság alaposan megvitatta, és időszerűnek tartottuk a törvényjavaslatot, bár jelentős, lényeges módosításra van igény. Ilyen gondolattal számolok be, és javasoljuk a törvényjavaslatot az Or szággyűlésnek megvitatásra. Köszönöm. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most a környezetvédelmi bizottság előadói következnek. Megadom a szót Józsa István képviselő úrnak, a bizottság előadójának. DR. JÓZSA ISTVÁN , a környe zetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A környezetvédelmi bizottság többségi álláspontjának kialakításában a fenntartható fejlődés elvének megfelelő energetikai szempontok érvényesülésé t vizsgálta az előterjesztésben, és figyelembe véve, hogy az egyik iniciatíva a törvény módosításánál az uniós irányelvekkel való kompatibilitás megteremtése volt, amelyről tudjuk, hogy vezérlő szempont a környezetvédelmi megközelítés, ezért optimizmussal tekintettünk a törvény tárgyalásának vizsgálatára azzal együtt, hogy valóban viszonylag kevés idő volt az átvizsgálásra, bár meg kell jegyeznem, hogy a környezetvédelmi bizottság egy héttel azután tárgyalta az előterjesztést, miután az Országgyűlés honlapj án megjelent. Melyek ezek a környezetvédelmi szempontok az energetika területén? Első helyen, úgy gondolom, maga az energiatakarékosság, mert a legtisztább az az energia, amit fel sem kell használni; ezen túl olyan versenyelőnyök tisztázása, hogy a nem meg újuló, nem alternatív energiaforrások támogatásának fokozatos leépítése, valamint a megújuló, alternatív energiaforrások versenyhátrányának megszüntetése, sőt versenyelőnyének biztosítása. Erre a korá bbiakban a hazai gyakorlatban volt már példa. Ennek pozitív eredménye a mintegy 200 megawatt összteljesítményű gázmotoros kapacitás, ami kapcsolt energiatermelés keretében az európai irányelvnek megfelelően is a preferált termelési formák közé tartozik. En nek keretében pozitívum, hogy engedélykötelessé válnak azok a kis erőművek, amelyek 0,5 megawatt és 50 megawatt közötti teljesítménnyel működnek. A környezetvédelmi követelményeknek való megfelelés érdekében a villamosenergiatörvény tartalmazza a megújuló energiaforrásból és a hulladékból nyert energiából származó villamos energia előállítása támogatásának alapvető szabályait. A törvényjavaslat a hasznos hőigényen alapuló kapcsolt energiatermelés belső energiapiacon való támogatásáról szóló uniós irányelv és parlamenti határozat rendelkezéseivel összhangban a szabályozást kiterjeszti jelen előterjesztés keretében a kapcsolt energiatermelésből származó villamos energia előállításának előmozdítására is. Szeretnék kitérni arra a talán nem egészen kézenfekvő me gközelítésre, hogy az ellátás biztonsága, az ellátás biztonságának növelése valahol környezetvédelmi kategória is. Gondolok itt a