Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. április 19 (215. szám) - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény és egyéb, az egészségüggyel összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. SCHVARCZ TIBOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2032 jelentik. A törvény ezentúl lehetőséget nyújt azoknak az orvosoknak, akik szerződést kötnek a biztosítóval, hogy pro familia vényen gyógyászati segédeszközt r endelhessenek. Hasonlóan változik az a szabály, hogy a gyógyszert, gyógyászati segédeszközt ismertető tevékenységet végző orvos ne írhasson fel, csak külön jogszabályban foglalt esetekben gyógyszert és gyógyászati segédeszközt. Ezzel megszűnik egy komoly ö sszeférhetetlenség. A gyógyászati segédeszközrendelés és ennek szabályai, valamint az ellenőrzést biztosító törvény mellett az emberi felhasználásra kerülő gyógyszerekről szóló törvény is módosul. Ezek a módosítások főleg az EUirányelvekben megfogalmazot tak teljesítését szolgálják, illetve egy nagyon lényeges és környezetvédelmi szempontból meghatározó változtatást is hoz a törvény. Ez pedig az, hogy a lakosságnál feleslegessé vált, lejárt gyógyszerek gyűjtése, megsemmisítése a jövőben a gyógyszergyártó, a gyógyszernagykereskedő és a gyógyszertárműködtető közös feladata. A módosítás azt biztosítja, hogy a lejárt gyógyszerek ezentúl ne a kukába, a háztartási szemétbe kerüljenek, hanem megfelelő módon legyenek összegyűjtve és megsemmisítve. (Podolák György elfoglalja jegyzői székét.) Talán a legnagyobb vitát váltotta ki eddig az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló törvény módosítását érintő szakasz, amelyben a veleszületett fejlődési rendellenességek ország os nyilvántartásának, a VRONYnak a vezetésében, illetve adatfeltöltésében a törvényjavaslat a védőnőnek szán kiemelkedő szerepet. Ezt az adatvédelmi ombudsman úr megkérdőjelezi. Ez a javaslat mindenképpen azt a célt szolgálja, hogy a kutatási és nyilvánta rtási célból összeállított VRONY feltöltésére a védőnő önkéntes alapon az ilyen gyerekek szüleitől adatokat kér. Ebben a szerepben mi mindenképpen a védőnőt tartjuk elsődlegesnek, hiszen ő az, aki a családot látogatja először, és teremt kapcsolatot a csalá ddal. Tehát úgy hisszük, ha itt egy jogszabály az ő kiemelkedő szerepét biztosítja, akkor ez elfogadható némi módosítással akár az ombudsman úr számára is. Nagyobb vita a tajszám használata, szakmai nyelven az úgynevezett tajszámmal történő kommunikáció körül alakult ki. Itt az adatvédelmi biztos keveri az irányított betegellátási rendszerben a szervező által történt tajszám alapú adatkezelést a biztosító tajszám alapon történő nyilvántartásával és adatkezelésével. Ebben a törvényben csak erről van szó. Ha növelni kívánjuk a jövőben a biztosító ellenőrző szerepét, akkor mindenképpen a tajszám alapon történő adatnyilvántartás, adatösszevonás és ellenőrzés elengedhetetlen. Az irányított betegellátási modellkísérlet kapcsán felmerült tajszám problémákat később a majd benyújtásra kerülő országgyűlési határozati javaslat kapcsán módosító javaslatok benyújtásával kívánjuk megoldani, ez nem ennek a törvénynek a célja. Az egészségügyről szóló törvényt számos helyen módosítja a most előttünk fekvő, tárgyalásban levő törvényjavaslat, de a legfontosabb a regionális egészségügyi tanácsok működéséről szóló rendelkezés. A törvény kimondja, hogy 2007. január 1jétől valamennyi régióban működni kell a regionális egészségügyi tanácsoknak. Ezáltal azt szeretnénk elérni, hogy az egyes régiók adottságainak megfelelően saját maguk döntsenek az általuk működtetett kapacitásokról, az ott kialakult beutalási rendről, és más, a régió sajátos helyzetét figyelembe vevő egészségügyi problémákról, az ellátás sajátosságairól. Ezáltal közelebb kívánjuk hozni a probléma megoldását a probléma felmerülési helyéhez. A másik lényeges módosítás a közúti járművezetői engedély megszerzéséhez szükséges elsősegélynyújtás szabályainak részletes ismertetése. Lényeges változtatás a szakellátási köt elezettségről szóló törvény módosítása, ahol a szabadfoglalkozású tevékenység és a vállalkozásban végzett tevékenység szabályairól szóló törvény kiszélesíti a szabadfoglalkozású orvosi tevékenységet, viszont kizárja azt, hogy valaki vállalkozóként orvosi t evékenységet, szabadfoglalkozású orvosi tevékenységet végezzen mint szolgáltató, és alkalmazottat nem foglalkoztathat. A következő törvényrész, amit módosít a fenti tervezet, az úgynevezett személyazonosító jel helyébe lépő, az azonosítási módokról é s az azonosítási kódok használatáról szóló törvény. Ez