Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. február 15 (199. szám) - A személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. GÁL ZOLTÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
152 Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A rendészeti bizottság megtárgyalta a törvényt, és általános vitára alkalmasnak találta 10:7 arányban. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt K épviselőtársaim! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 2020 perces időkeretben. Közben kétperces felszólalásokra nem kerül sor. Megadom a szót Gál Zoltán úrnak, aki az MSZP képviselőcsoportja nevében kíván felszólalni. A képviselő urat illeti a szó. DR. GÁL ZOLTÁN , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Tegnap Gyurcsány Ferenc miniszterelnök úr beszédében többek között arról is szólt, hogy a rendszerváltozás után 15 esztendőv el vannak olyan társadalmi jelenségek, ügyek, amelyekben a vitáinkat meg kellene próbálni olyan mederben tartani, ahová azok valójában tartoznak. Ő is említette, és én magam is ilyen dolognak tekintem a közbiztonság és általában a bűnözés ügyét. Úgy veszem észre, mintha az utóbbi időben egy egészséges kijózanodás menne végbe a politikai közbeszédben. Kijózanodás abban az értelemben, hogy a bűnügyi statisztika 12 százalékos növekedése vagy csökkenése mintha nem váltana ki már olyan hisztérikus reakciót, min t ahogy ez korábban volt, vagyis nem vált ki melldöngetést sem. Kezdjük úgy tekinteni ezt a világot, ahogy tekinteni kell, nevezetesen, hogy a bűnözés és a közbiztonság egy összetett társadalmi jelenség, és ahol az állam eszközei szükségképpen korlátozotta k, és olyan jelenségnek, amellyel szemben eredményesen fellépni csak társadalmi öntevékenység, a társadalom önvédelmének készsége és képessége nélkül nem lehet. Körülbelül azt hiszem, ez az a kiindulási pont, ahová el kell helyeznünk azt a törvényjavaslato t, amelyet a kormány benyújtott, de főleg azt a világot, amely itt a személy- és vagyonvédelem, magánnyomozás körében kialakult. Tudniillik azt hiszem, tényleg a rendszerváltozás egy termékének tekinthetjük ezt a tevékenységet vagy ezt a szakmát, hiszen ke vesen vannak talán, akik 15 esztendővel ezelőtt biztosra vették volna, hogy több tízezernyi ember próbál megélni a személy- és vagyonvédelemből. Felfoghatjuk ezt a tevékenységet a társadalom egyfajta önvédelmi reakciójának is, és kétségtelenül igaz, ahogy az államtitkár úr említette, hogy e szakma és e tevékenység nélkül a közbiztonság, a bűnmegelőzés, a bűnözés elleni harc sokkal nagyobb megrázkódtatásokkal járna. De tény az is - és azt hiszem, ez is egy olyan felismerés, amely kezd általánossá válni , ho gy a biztonságnak ára van az állam részéről is, de ára van az egyén részéről, ára van a tulajdonos részéről is. (11.30) S aminek ára van, az a piacgazdaságban megjelenik, és a piacgazdaság szabályai vonatkoznak rá. És ez igaz erre az úgynevezett biztonsági piacra is, ahol tehát egyszerre van együtt egyfajta társadalmi önvédelmi reakció, és egyszerre van egy vállalkozási piaci magatartás. Ezt azért kell hangsúlyoznunk, mert ugyanakkor ez a piac, ez a szakma sok sajátossággal rendelkezik. Mindenekelőtt sajáto ssága, hogy a bizalmi elem sokkal erősebb benne, mint más áruviszonyban - ha ezt a kifejezést lehet használni , hiszen itt arról van szó, hogy a tulajdonos másokat hozzáenged tulajdonához - annak védelme érdekében beengedjük a riasztórendszert beszerelő s zerelőt a lakásunkba , és azt is tudjuk, hogy ebben a szakmában az alapvetően pozitív tevékenység mellett a bűnözés bizonyos elemei is megjelennek. Ez a bizalmi jellege ennek a tevékenységnek azt hiszem, bizonyos értelemben sajátos megközelítést és sajáto s szabályozást igényel. Sajátos ez a szakma vagy piac abban az értelemben is, hogy rendkívül nagy a vállalkozások száma. Olvastam valahol, hogy a korábbi, a tizenötök Európai Uniójában, tehát egy háromszázvalahány milliós népesség körében 12 ezer vállalko zás mozog, és
