Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 28 (168. szám) - Bejelentés önálló indítvány tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A lakásszövetkezetekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - SZALAY GÁBOR
729 világosan kiderült, hogy mindig kettős céljuk volt ezeknek a szövetkezeteknek. De az első mindig az építés volt. Ha nincs építés, nincs fenntartás. Vagyis az egész előterjesztésből hiányzik sajnos az építés. Ez önmagának is ellentmond, a törvénytervezet preambulumának, amely azt mondja, hogy ez a törv ény pedig a lakásszövetkezetek létesítéséről szól. Hát hogyan jön létre egy lakásszövetkezet? Csak úgy jöhet létre, ha egyszer felépítik. Mivel ez nincs megfelelően kifejtve, és ezt módosító indítványokkal nem lehet pótolni, módosító indítványokkal persze lehet a meglévő részt egy kicsit jobbítani, és mondom, azt el is lehetne fogadni, de akkor is, és ha az általunk beterjesztett módosító indítványokat mind el is fogadná a parlament, az előterjesztés, a törvénytervezet torzó maradna. Csak részben rendezi az t a társadalmi viszonyt, amelyet rendezni kíván, saját maga által megfogalmazottan, saját maga preambulumában, vagyis a fenntartás és a létesítés közül csak a fenntartást rendezi, a másik részt nem. Mivel ez a társadalmi viszony így nincs megfelelő módon r endezve, nem tudunk mást javasolni, semmint azt, hogy az előterjesztő vonja vissza ezt az egyébként feltétlenül szükséges és hasznos előterjesztést, dolgozza ki az építésre vonatkozó szabályokat, mint ahogy például a társasházban erre vannak megfelelő rész ek. Hiszen egészen másként működik egy szövetkezet vagy egy társasház még az építkezés időszakában, mint a fenntartás időszakában. Példának okáért itt szó sincs alakuló közgyűlésről, semmi ilyesmiről. Tehát csak és kizárólag a már meglévő lakásszövetkezete kről szól. Megismételve: azt javasoljuk, vonják vissza, dolgozzák ki ezt az építésre vonatkozó részét, terjesszék be újra, és tárgyaljuk újra. Valószínű, hogy akkor, mivel a szükségességét elismerjük, támogatni fogjuk. Köszönöm. (Taps az ellenzéki padsorok ban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Megadom a szót Szalay Gábor képviselő úrnak, aki az SZDSZ képviselőcsoportja nevében kíván felszólalni. Önt illeti a szószék. SZALAY GÁBOR az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Kös zönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Nemrég alkottuk meg itt e Ház falai között a társasházi törvényt, és most a lakásjogi szabályozás másik nagyon fontos területének, a lakásszövetkezeteknek a törvényi kodifikálása a feladatunk . (10.40) Nem minden jelentőség nélküli ez a feladat, hiszen - mint ahogy ez itt már többször elhangzott - jelenleg mintegy 280 ezer lakás van lakásszövetkezeti tulajdonformában; ez a meglévő lakásállomány közel 8 százalékát jelenti, 7,5 százalékát, és min tegy 800850 ezer ember lakhatási körülményeit jelenti egyúttal. Ezért tehát lényeges az a terület, amivel most foglalkozunk. A többlakásos épületek működtetése a magyar lakásrendszer egyik kritikus pontja. Ennek az a fő oka, hogy több háztartás lakáshaszn álatát, együttélését gazdaságilag és pénzügyileg, ráadásul szociálisan is valamiféleképpen egyeztetni és rendszerezve, szabályozva kell biztosítani. Magyarországon alapvetően két formája létezik a többlakásos épületek működtetésének: az egyik a társasházi forma, a másik pedig a lakásszövetkezeti forma. Van egy harmadik forma is, a bérlakás, ami nálunk azonban - érdekes, így alakult - nem igazán jelent lényeges súlyt. Szemben NyugatEurópával, ahol mintegy 40 százaléka a lakásoknak bérlakás, nálunk ez alig e gypár százalékot ér el. Ez nyilván nem utolsósorban annak köszönhető, hogy annak idején, amikor az önkormányzati vagy tanácsi lakások a rendszerváltást követően magántulajdonba kerültek, akkor tulajdonképpen a legnagyobb lakástömeg így kikerült a bérlakás formájából, és átkerült magántulajdonba. Ezért nálunk ez a harmadik, elméletileg lehetséges többlakásos forma a nyugateurópai gyakorlattal szemben nem igazán létezik, marad tehát lakásjogilag a társasház és a szövetkezeti lakásforma.
