Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 21 (166. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentésének együttes általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. BŐHM ANDRÁS, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
527 költségei 25 százalékkal nőttek 2003ban, a tíznapos sztrádamatrica díja 26 százalékkal, a havi matrica díja 23 százalékkal, az éves autópályadíj pedig 20,8 százalékkal emelkedett 2003ban. Az inflációt jelentősen meghaladó mértékbe n nőttek a szív- és érrendszeri problémák kezelésére alkalmas gyógyszerek árai is. Mondok példát ezek közül: az értágítók ára 30 százalékkal, a vérnyomáscsökkentő készítmények ára pedig 36,4 százalékkal emelkedett 2003ban. Más terület: élelmiszerárak kérd ése. A kenyér és sütőipari termékek ára 15 százalékkal, húsárak 10 százalékkal emelkedtek 2003ban. A biztosítási díjak átlagosan több mint 10 százalékos mértékben nőttek, aminek az oka többek között abban rejlett, hogy egy pénzügyminisztériumi rendelet az ügyfelek befizetett pénze után jóváírt kamatok 5,5ről 4 százalékra való csökkentésére kötelezte a biztosítótársaságokat, ami az ügyféldíjak emelését eredményezte. Még egy pont, hogy a környezetvédelmi díjak se maradjanak ki: ezeknek a mértéke 2003ban 78 ,3 százalékkal nőtt, tisztelt képviselőtársaim. Van tehát mit végigvenni a 2003. évből. Összefoglalóan azt gondolom, hogy az a kijelentésünk, miszerint 2003at a sodródás, az átgondolatlanság jellemzi, beigazolódott. Februárban, amikor azt mondtuk, hogy 6 százalék körül lesz az éves hiány mértéke, éles cáfolat volt a reakció a másik oldalról. Nem örülünk annak, hogy igazunk lett ebben a kérdésben is, akár a gazdaságpolitikát nézem meg, akár az államháztartási hiány mértékét, sajnos a kedvezőtlen várakozásai nk igazolódtak be. Ennek megfelelően a zárszámadási törvényjavaslatra nemmel fogunk szavazni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most pedig megadom a szót Bőhm Andrá snak, a Szabad Demokraták Szövetségének képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek. Parancsoljon! DR. BŐHM ANDRÁS , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Nem lehet elkerülni, mert ez a szokás , hogy összefoglalót kell adni röviden magáról a zárszámadási törvényről, tehát ennek a kötelezettségnek eleget teszek, de aztán, remélem, marad időm a dolog politikai oldalát is megvizsgálni, és közösen gondolkodni, hogy mi miért van, és mi várható a tová bbiakban. A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról rendelkező zárszámadási törvény ismertetését természetesen a Számvevőszék értékelésével párhuzamosan célszerű megejteni. A formai követelmények teljesítése között elsőnek kell megjeg yezni, hogy a kormány határidőben lehetővé tette a tervezet törvényességi vizsgálatának lefolytatását, így a jelenlegi előterjesztés már tartalmazza az ÁSZ észrevételei alapján átvezetett módosításokat. A gazdasági év során többször felmerült - elsősorban politikai indíttatásból - a pótköltségvetés benyújtásának indokoltsága. Megállapítható, hogy pusztán az államháztartási törvény rendelkezése alapján nem történt mulasztás azért, hogy pótköltségvetés benyújtására nem került sor. Az Áht. 5 százalékot meghala dó, tehát összegszerűségében 475 milliárd forintot meghaladó átcsoportosítás esetén tenné kötelezővé a pótköltségvetést, a vizsgált gazdasági évben ehhez képest mindössze 0,8 százalékos, 75 milliárd forintos átcsoportosítás vált szükségessé. Hadd tegyem mi ndjárt hozzá, nem ünnepeltük az 5 százalékos, magas limitet, és őszinte örömmel látjuk azt az egyetértést, hogy ennek a jelentős csökkentésére, felezésére közös a szándék. Vizsgáljuk meg, hogy melyek voltak azok a legfontosabb tényezők, amelyek miatt a köl tségvetési törvény módosítása szükségessé vált. Elsősorban kell megemlíteni a gyógyszertámogatás mértékét - ez összefüggésben volt, mint tudjuk, a gyógyszergyártókkal és forgalmazókkal megkötött megállapodással. Szükségessé vált az
