Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. szeptember 21 (166. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről szóló Állami Számvevőszék jelentésének együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke:
506 Számvevőszék számos javaslatának érvényesítése is, valamint az, hogy a tárgyév első félideje gazdasági fo lyamatainak értékelése eddig szinte törvényszerűen kikényszerítette a módosításokat. Természetesen nem hagyhatom figyelmen kívül azt sem, hogy az országgyűlési képviselők élnek a törvény adta lehetőségükkel, azaz önálló képviselői javaslatokat is terjeszte nek az államháztartási törvény módosítása kapcsán az Országgyűlés elé, és azok közül van olyan, amit az Országgyűlés el is fogadott az elmúlt időszakban is. A pótköltségvetés készítésével kapcsolatos, az államháztartási törvény 41. §ának módosítására vona tkozó javaslatát a Számvevőszéknek egyébként elfogadjuk, és a 2005. évi költségvetési törvény keretében tervezett államháztartási törvénymódosításban szerepeltetjük. A jelenlegi törvénytervezet ezt a módosítást szerepelteti, a Ház elé terjesztése szeptembe r 30ával meg fog történni. Végezetül: hiányolja az Állami Számvevőszék a zárszámadási törvényjavaslatból az állami vagyon egységes, teljes körű, hiteles vagyonnyilvántartásának bemutatását. Megjegyezném, hogy az általános indokolás mellékletei között é vek óta valamennyi államháztartási alrendszer számviteli eszközforrás mérlege megtalálható, első alkalommal most fellelhető a nemzetgazdasági elszámolások eszközforrás mérlege is. Ugyanakkor a KVI hamarosan befejezi a teljes állami vagyon vagyonkataszter be foglalását, így lehetővé válik az abban szereplő nyilvános adatok parlamenti prezentálása is. Többéves, sok évvel ezelőtt elkezdett munkának a végére ér a KVI akkor, amikor ezt a munkát be fogja fejezni, és nagyon remélem azt, hogy e munka befejezésekép pen valamennyiünk számára pontosan ismertté válik az az állami vagyonkataszter, amelyet mind kormánypárti oldalról, mind ellenzéki oldalról az elmúlt tizenegynéhány évben mindig is hiányoltak képviselők a parlamenti vita során, nemcsak a zárszámadás, hanem a költségvetés vitája során is. Bízom benne, hogy rövid időn belül ennek a pótlására sor fog kerülni, megismerheti mind a parlament, mind pedig a parlamenten keresztül a nyilvánosság is azt, hogy az állami vagyonkataszterbe milyen vagyonelemek épültek be, és képezik részét mind a mai napig. Összegzésképpen megjegyezném, hogy az Állami Számvevőszék zárszámadásról készített jelentése a menet közbeni többszöri egyeztetések nyomán alapvetően a Pénzügyminisztériummal közös álláspontot tükrözi immár. Többszöri s zemélyes megbeszélés volt a Pénzügyminisztérium vezető munkatársai, valamint a minisztérium vezetői és a Számvevőszék vezetői között is. Még egyszer köszönöm szépen a zárszámadás ellenőrzésében kifejtett számvevőszéki tevékenységet is. Kérem a tisztelt Ors zággyűlést, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot vitassa meg, ahhoz fűzzék hozzá véleményüket, és a megvitatás, a vélemények elhangzása után kérem a beterjesztett javaslat és ezzel a 2003. évi költségvetési gazdálkodásról szóló beszámoló elfogadását. Kös zönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kovács Árpád úrnak, az Állami Számvevőszék elnökének, aki a napirendi ajánlás szerint 25 perces időkeretben kap szót. DR. KOVÁCS ÁRPÁD , az Á llami Számvevőszék elnöke : Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! Most, amikor az Állami Számvevőszék az Országgyűlés költségvetési joga gyakorlásának előmozdítására bemutatja jelentését az elmúlt évi költségvetés végrehajtásának elle nőrzéséről, ezt azzal a szándékkal is teszi, hogy tanúsítsa: a zárszámadási törvényjavaslat – hangsúlyozom: mint dokumentum - megbízhatóan és valós képet nyújtva ad számot az előző évi költségvetés teljesítéséről. Évről évre ugyanis azt tapasztaljuk, hogy a pénzügyminisztériumi szakemberek által jelentős munkaerőráfordítással összeállított és az Országgyűlés elé terjesztett törvényjavaslat belső összhangját tekintve javul. Itt szeretném megjegyezni, hogy az Állami Számvevőszék beszámolóját független könyvv izsgáló auditálta, és azt hitelesnek minősítette; tehát az ellenőr is ellenőrzött.