Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. december 6 (193. szám) - A büntető jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat - A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat - Egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat - A nemzeti audiovizuális archívumról szóló törvényjavaslat - Döntés önálló indítvány tárgysorozatba-vételéről - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
4109 javaslat tárgysorozatbavételéről . Kérdezem az előterjesztőt, kíváne ötperces felszólalási lehetőségével élni. Megadom a szót Pettkó András képviselő úrnak. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény 2. §a szerint az Országgyűlés törvényben állapítja meg az állampolgár ok alapvető jogait és kötelezettségeit, ezek feltételeit és korlátait, valamint érvényre juttatásuk eljárási szabályait. A 17. § szerint jogszabályt kell alkotni, ha a társadalmigazdasági viszonyok változása, az állampolgári jogok és kötelezettségek rende zése, az érdekek összeütközése, feloldása azt szükségessé teszi. A parkolási kérdés által érintettek számára vonatkozóan csak néhány fővárosi adatot említenék, hangsúlyozva, hogy ez a probléma országos jelentőségű. Hazánkban sajnos az urbanizáció egyenes k övetkezménye, hogy Budapesten 594 ezer személy, 78 ezer teherautó, 13 ezer motorkerékpár és 4300 autóbusz van forgalomban. (Közbeszólás az MSZP soraiból: Megszámoltad?) Az agglomerációból négyszázezren járnak be a fővárosba, ebből kétszázezren autóval. A statisztikák szerint a forgalom egynegyedét a parkolót keresők teszik ki. Az autósokon kívül a tömegközlekedési eszközökkel közlekedők is a bőrükön tapasztalhatják a problémát, amikor a buszok araszolva, rendre késéssel közlekednek a dugóban. A parkolási p roblémák orvoslása céljából a Fővárosi Közgyűlés, a kerületek és a vidéki nagyvárosok önkormányzatai a forgalom szabályozását szolgáló parkolási szabályozást vezettek be, melyek mára már zsákutcába jutottak. Nincs P+R parkoló, a tömegközlekedés nem nyújt r eális alternatívát az autóhasználattal szemben, több gépkocsi araszol az utakon, mint valaha. Az egymást követő kormányok autópályaprogramjai is az autóhasználatot generálják a vasúti, a vízi vagy közúti tömegközlekedéssel szemben. A parkolással elért óri ási bevételek ugyanakkor nem a parkolási gondok vagy a tömegközlekedés javítását szolgálják, hanem profitként magáncégek és magánemberek zsebébe vándorolnak. (17.30) Másrészt ami az Országgyűlés eljárási kötelezettségét indokolja: a jogbiztonság súlyos cso rbítását okozza, hogy a parkolási jogviták során a polgári, államigazgatási és alkotmányos jogelvek súlyos, rendszeres megsértése történik mind az autóstársadalom, mind az önkormányzatok és a velük szerződött cégek részéről. Különböző városokban, akár egym ás melletti utcákban másmás szabály vonatkozik a parkolókra, másmás parkolótársaság működik; különbözőek a parkolóautomaták, a parkolási kártyák, az árak, az ellenőrzés és a szankcionálás módjai is. Nem érvényesülnek a társadalmi rendet szabályozó általá nos jogelvek, úgymint a jóhiszeműség, a kellő gondossággal való eljárás, az ártatlanság vélelme vagy a vétőképtelenség elve. Nincs összehangolva a magántulajdon védelme, a közterület használatának rendje. Életszerű példánál maradva: a kerékbilincselési gya korlat olyan jogi nonszensz, ami nem állja ki az alkotmányosság próbáját. Társadalmunk és gazdaságunk egyik alapja a magántulajdon szentsége, amit törvények garmadával és szigorú garanciális eljárások betartásával, kinevezett, képzett és törvényes rendben eljáró köztisztviselők és az igazságszolgáltatás útján igyekszünk védeni. Ugyanakkor magánszemélyek gazdasági társasága egy önkormányzati rendelet alapján, az önkormányzati törzsvagyonba tartozó közterületet igénybe vevő magánszemély 100 forintos tartozása miatt lefoglalja annak többmilliós autóját, úgy, hogy sérül a tulajdonhoz, a személyi szabadsághoz és a helyváltoztatáshoz fűződő alkotmányos joga, hiszen még egy rendőr sem foglalhatja le senkinek az autóját szabálysértés miatt. Feltéve, de meg nem enged ve: a tömegközlekedési társaságok által megbízott cégek a bliccelőket a buszhoz bilincselve kényszeríthetnék ki a pótdíjak megfizetését.
