Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 23 (189. szám) - A cégnyilvántartásról, a cégnyilvánosságról és a bírósági cégeljárásról szóló 1997. évi CXLV. törvény, a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény, valamint más, kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
3548 hagyományos, papíralapú okiratokról készült elektronikus másolatok státusának rendezése. Az egyes okiratok fogalmát, fajait és azok bizonyító erejét a magyar jogrendszerben a polgári perrendtartás határozza meg. (13.40) A törvé nyjavaslat továbbá rendezni kívánja azt a kérdést, hogy az okiratról készült papíralapú, illetve elektronikus másolat valójában mit bizonyít. A polgári perrendtartás javasolt új szabályai egyértelműen kimondanák, hogy a másolat az eredeti okirattal való eg yezőséget bizonyítja akár közokiratként, akár magánokiratként, attól függően, hogy a másolatot ki, milyen eljárás keretében készíti, nem érintve az eredeti okirat bizonyító erejét. A polgári perrendtartás felülvizsgálatot szabályozó rendelkezéseit is módos ítja néhány ponton a törvényjavaslat. Ezek a módosítások olyan pontosító, koherenciazavart megszüntető rendelkezéseket tartalmaznak, melyek nem függenek össze a közelmúltban közzétett, a felülvizsgálatra vonatkozó rendelkezések némelyikét megsemmisítő alko tmánybírósági határozattal. Tisztelt Országgyűlés! A nemzetközi politika eseményei a cégbíróság feladatkörének bővítését indukálják. Az Osama bin Ladennel, az alKaida hálózattal és a Talibánnal összefüggésben álló egyes személyekre és szervezetekre vonatk ozó közösségi jogi szabályozás, a 881/2002es EK tanácsi rendelet felsorolja azokat a természetes és jogi személyeket, valamint szervezeteket, melyek pénzeszközeinek befagyasztása szükséges. Számukra közvetlen és közvetett módon sem lehetséges pénzeszközt, illetve bármilyen gazdasági erőforrást rendelkezésre bocsátani. E közösségi jogi rendelkezések érvényesülését biztosítja a törvényjavaslat azon előírása, mely szerint ha a cégbíróság hivatalos tudomására jut, hogy a cég vagy annak valamelyik tagja nemzetk özi határozatban előírt korlátozás vagy közösségi aktus hatálya alá tartozik, a cégbíróság törvényességi felügyeleti jogkörében nemcsak a cég működésének felfüggesztéséről dönthet, hanem például a cég vagyonával kapcsolatban biztosítási intézkedéseket is h ozhat, zárlatot is elrendelhet. A cégbíróság törvényességi felügyeleti jogköre jelentős szerepet játszik a gazdasági élet átláthatósága, a cégek jogszabályokkal összhangban történő működésének biztosítása érdekében. A közelmúlt eseményei - például egyes sz övetkezetek ügye - mindamellett rámutatnak arra, hogy a cégbíróságok törvényességi felügyeleti jogkörét indokolt tovább erősíteni a jövőre nézve. A törvényjavaslat bővíti a cégbírósági szankciók eszköztárát, ugyanakkor fenntartja annak megőrzésre érdemes é s a gyakorlatban bevált elemeit. Ilyen például a pénzbírság, amelynek felső határa a törvényjavaslat szerint 10 millió forintra emelkedik a jelenlegi 500 ezer forint helyett, és ezzel várhatóan a cégeket még jobban a törvényes működés helyreállítására fogj a ösztönözni. A pénzbírság a jövőben több alkalommal, emelkedő összegben is kiszabható, ráadásul a cégbíróság a pénzbírságot immár nemcsak a céggel, hanem a vezető tisztségviselővel szemben is alkalmazhatja majd. A törvényjavaslat által bevezetni kívánt le hetőség, hogy a cég megszűntnek nyilvánításához a jövőben nem szükséges az egyes törvényességi felügyeleti eszközök fokozatosságának biztosítása, ugyanis ha a cégbíróság úgy ítéli meg, hogy a törvényes működés helyreállítására más mód nincs, a cég további szankció alkalmazása nélkül megszűntnek nyilvánítható. A törvényességi felügyelet eszköztárának a törvényjavaslatban szereplő bővítése várhatóan javítani fogja a forgalom biztonságát, erősíti a hitelezők védelmét, és a cégeket remélhetőleg a törvényes műkö dés fenntartására fogja majd jobban motiválni. Noha a törvényjavaslat egyes elemei a jogrendszer több pontját érintik, bízom abban, hogy a szabályozási területek koherenciájáról a tisztelt képviselők is meggyőződtek már. Mindezek alapján tisztelettel kérem önöket, hogy a törvényjavaslatot támogassák. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Mandur László) :
