Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 16 (186. szám) - A Magyar Köztársaság 2005. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KUNCZE GÁBOR, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. DÁVID IBOLYA, az MDF képviselőcsoportja részéről:
3065 A benyújtott módosító javaslataink 1,4 milliárd forint többlettámogatást biztosítanak az egyház számára, amit a miniszterelnökség fejezetéből, az általános tartalék és a céltartalék terhére javasoltunk átcsopo rtosítani. A második kategóriába tartoznak azok a módosító javaslataink, amelyek az egyházak oktatási és nevelési tevékenységével kapcsolatosak. A Magyar Demokrata Fórum elutasít mindenfajta különbségtételt az egyházi és állami vagy önkormányzati oktatási intézményekben tanuló gyermekek között. Súlyos problémaként értékeljük, hogy az egyházi oktatási és nevelési intézmények kiegészítő támogatásai veszélybe kerültek. Azzal, hogy a költségvetési javaslat nem azonos feltételekkel és nem azonos módon finanszíro zza az egyházak és az önkormányzatok által működtetett oktatási intézményeket, a kormány törvénysértő módon csökkenti a forrásokat. A kormány javaslata sérti a hátrányos megkülönböztetés tilalmának alkotmányban biztosított jogát, valamint a lelkiismereti é s vallásszabadságról, valamint az egyházakról szóló törvényt. Ugyanakkor semmibe veszi a katolikus egyházzal kötött szentszéki megállapodást, de ugyanúgy sérti az evangélikus egyházzal, a református egyházzal, a zsidó hitközséggel létrejött megállapodásoka t is. A Magyar Demokrata Fórum az egyházak által ellátott közszolgáltatások esélyegyenlőségének tiszteletben tartása és helyreállítása érdekében módosító javaslataival biztosítani kívánja, hogy a kiegészítő hozzájárulások, az óvodai, általános és középisko lai, a gyógypedagógiai ellátás, a bejáró gyermekek utazási támogatása, közétkeztetése, tankönyvtámogatása és kollégiumi ellátása finanszírozását tekintve az állami vagy az önkormányzati oktatási intézményekkel azonos módon és feltételekkel történjék meg. ( 9.40) A harmadik kategóriába tartozó javaslataink az egyházak szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi tevékenységéhez kötődnek. A kormány költségvetési javaslata hátrányosan érinti az egyházi fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézm ények támogatásait. A tavalyi évben a támogatás mértéke az önkormányzati intézményekéhez képest 48 százalék volt. A 2005. évi költségvetési javaslat ezt 41,4 százalékra kívánja csökkenteni. A Magyar Demokrata Fórum javaslata szerint - tekintettel a 7 száza lék körüli infláció mértékére - a tavalyi 48 százalékos mértékhez képest emelésre, 50 százalékos mérték meghatározására tett javaslatot. Emellett pedig biztosítani kívánjuk, hogy az egyházi fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények támogatásai az önkormányzati intézményekével azonos módon történjenek. Örömmel láttuk tegnap, hogy Hiller István miniszter úr az egyházi vezetőkkel találkozott, és az egyházi vezetőkkel tárgyalt. Úgy tűnik, hogy a kormány és személy szerint a miniszter úr belátja, hogy az egyházak jövő évi finanszírozása ügyében komoly problémák vannak. Talán elég hangosan tettük kifogás tárgyává az elmúlt hetekben, hogy bizony nemzetközi egyezményt sért az a költségvetési törvényjavaslat, amelyet benyújtott a kormány. Nem zetközi egyezménynek minősül a Szentszékkel kötött megállapodás, ezért tárgyalásokat kezdeményezett az egyházakkal. Az egyházakkal kötött megállapodások és a hatályos jogszabályok alapján a kormány ezért nem tehet mást, mint hogy felülvizsgálja az egyházak jövő évi finanszírozását érintő költségvetési javaslatát. Reméljük, hogy a kormány és az egyházak vezetőinek találkozója után a Hiller miniszter úr által elmondottak nem csupán szavak és nem csupán a kommunikáció, de a költségvetéshez benyújtott javaslato k szintjén abban is megjelennek, hogy a kormánypártok többsége támogatni fogja a Magyar Demokrata Fórum módosító javaslatait. Támogatjuk a sajtóban megjelent híreket, a kormánynak azon javaslatát, hogy az egyházi oktatási intézmé nyek alapnormatívája egységes maradjon az önkormányzati intézményekével, de szükségesnek tartjuk, hogy ez a szociális intézményeket is ugyanúgy érintse. Támogatjuk a kormánynak azt a bejelentett szándékát, hogy a kiegészítő normatíva ügyében történjen éssz erű