Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 2 (180. szám) - A textil- és ruházati, valamint a bőr- és cipőipar súlyos helyzetének enyhítésére szóló országgyűlési határozati javaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló, az Országgyűlés 2004. május 10-ei ülésnapján elfogadott, de ki nem hirdetett törvény záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (Mandur László): - DR. BOROS IMRE (független):
2323 akik törvényesen jártak el, azok ebből a pénzből nem kaptak. Önök szétosztottak 7,7 milliárd forintot, és olyan formában osztották szét ezt a 7,7 milliárd forintot, amit, kérem, miniszter asszony, engedje meg, hogy ne jellemezzek. És nagyon kíváncsi vagyok majd arra, hogy önök milyen formában fogják kontrollálni ennek a 7,7 milliárd forintnak a felhasználását. Azért azzal eléggé tisztában van az egész önkormányzati szféra, és nem kérdés számunkra, hogy az elmúlt 22 ,5 esztendő milyen finanszírozási hátrányt jelentett az önkormányzatok számára, milyen kivéreztetési folyamat részesei voltak a települések. Itt 100150200 milliárdos nagyságrendek hangoztak el. Ebben az esztendőben, a költségvetés ismeretében is tudjuk a zt, hogy milyen mínuszok vannak az önkormányzati források tekintetében. Önök 7,7 milliárd forinttal csodát próbálnak tenni. Ez a kettő abszolút nincs arányban. Nem lehet csodát várni abban a működési szándékban, amiben már nincs tartalék. Hiszen a létszáml eépítéseken túl vagyunk, hiszen túl vagyunk azon is, hogy az önhibájukon kívül hátrányos településeknél az osztályok száma, az átlaglétszámok már szabályozva vannak. (21.20) Ahhoz, hogy egyáltalán egy település kiegészítő működési forrást kapjon, már az os ztálylétszámok egy bizonyos számot el kell érjenek, tehát gyakorlatilag a belső tartalékok minimálisak. Az elmúlt időszak iskola, óvodabezárásai is abba az irányba hatottak, hogy gazdasági és pénzügyi kényszerek miatt a települések megléptek bizonyos jell egű lépéseket. Nagyon sok kérdőjel van az önkormányzati szférában, jómagam és az önkormányzatok számára is, hogy mi az, ami tartalékként még felmutatható. Nem azt jelenti ez a dolog, hogy a Magyar Demokrata Fórum ellene van a települések együttműködésének; a települések ésszerű együttműködésére, a törvényben kereteket biztosító együttműködésre nyilván a Magyar Demokrata Fórum a jövő tekintetében kitörési lehetőséget, előrelépési lehetőséget lát. De azért mondom el a gondolataimat, mert egész egyszerűen szám omra hihetetlen, hogy miniszter asszony egy sikertörténetnek mondja ezt a háromszor megbukott vagy negyedszer majd megbukandó dolgot, ami egyébként semmi más formában nem volt lehető, nem történt volna meg, ha bizonyos jellegű, viszonylag olcsó pénzeket ne m juttattak volna oda településeknek. Hány ilyen alakuló ülésen volt ott, miniszter asszony? Én egypáron ott voltam, amikor semmi más nem volt a cél, mint az, hogy hogyan lehet lehívni az ingyen állami pénzt. Na, ez nem jó megoldás! Miniszter asszony, ez n em jó megoldás, ez hibás döntés, ez rossz irány. Tehát az együttműködés, a hatékonyság kérdése, a tartalékok kihasználása mindenféleképpen jó irány lenne, de ez semmiféleképpen nem abba az irányba hat és hatott az elmúlt időszakban, hogy az eredeti célokat megvalósítsa. Ezért sem tudja a Magyar Demokrata Fórum ezt az újra elénk kerülő törvényt és módosító javaslatokat támogatni. Abban mindenféleképpen partnerek vagyunk, hogy a pénzeket, az állami pénzeket hogyan lehet hatékonyabban felhasználni, de ez nem s ikertörténet, igen tisztelt miniszter asszony, hanem ebben a formában egy zsákutca. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Kettőperces fölszólalásra jelentkezett Boros Imre független képviselő. Öné a szó, képviselő úr. DR. BOROS IMRE (független) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Asszony! Kicsit 2002 őszére utalnék vissza, amikor ön és más minisztertársai is arról szóltak, hogy jelentős közigazgatási reformok lesznek regionális szinten, kistérségi szinten, amivel végül is nagyon egyet lehetett érteni, bár a regionális részét akkor is - és azóta ez beigazolódott - némi szkepszissel fogadtuk. De úgy gondoltuk akkor, hogy a kistérségi ügyre érdemes rástartolni, kü lönösen annak függvényében, ahogy ön is említette, hogy esetleg ezek száma növekedhet 152030cal is. Zala megye esetében - amely az ország legtöbb településével