Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. november 2 (180. szám) - A textil- és ruházati, valamint a bőr- és cipőipar súlyos helyzetének enyhítésére szóló országgyűlési határozati javaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló, az Országgyűlés 2004. május 10-ei ülésnapján elfogadott, de ki nem hirdetett törvény záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (Mandur László): - FARKAS IMRE (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - DR. MIKES ÉVA (Fidesz):
2321 elbukott az Alkotmánybíróság előtt, szerencsétlen, és mindannyiunk számára nagyon szerencsétlen fejlemény lesz, hogy valószínűleg egy következő alkotmánybírósági kontrollon is elbukik. (21.10) Kérem, ezért fontolják meg, hogy nem kellenee ezt a javaslatot az elejétől kezdve, az általános vitától kezdve végigvinni a kormánynak, h a azt akarja, hogy a parlamenti képviselők el tudják látni a feladatukat. És a kormánypárti többségnek is figyelmébe ajánlom, ha el akarják látni a feladatukat, és az egyes településekkel egyeztetve fogadják el, hogy ki tartozik a kistérségekbe, akkor a ko rmánynak vissza kellene vonnia ezt a javaslatot, és egy új változatban benyújtani az Országgyűléshez. Köszönöm, hogy meghallgattak. Nem fogjuk megszavazni a javaslatot, már csak a formai, alkotmányossági kifogás okán sem. (Taps az ellenzéki padsorokban.) E LNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra megadom a szót tízperces időkeretben Farkas Imrének, a Szocialista Párt képviselőjének. Parancsoljon! FARKAS IMRE (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az Alkotmánybíróság véleménye és állásfoglalása után sem oldódik meg a törvény valamennyi ellentmondása. A törvény jelenlegi formájában diszkriminálja azokat az önkormányzatokat, amelyek saját hibájukon kívül nem tudják a társulásba bevonni a kistérség valamennyi települését. Ezek az önkormányzatok a törvény alapján nem jogosultak költségvetési támogatásra, és a költségvetési törvény tervezete is így foglal állást ebben a kérdésben. A miniszteri expozéban most elhangzott, hogy ez 22 kistérséget érint. Ezt, megmondom őszintén, nagyon soknak tartom, mert ezek azok a kistérségek, ahol több település, több kistelepülés nem kíván csatlakozni, és emiatt a többi település nem tud olyan helyzetet teremteni, hogy a kistérségből ebben mindenki részt vegyen. Ha 22 ilyen kistérség van, az nagyon sok, sajnos az én kistérségem, ahol képviselő vagyok, pont ilyen, és meggyőződésem, hogy a többi kistérségben is lesznek majd problémák ebből adódóan, mert a közoktatás, az egészségügy és a szociális ellátás kérdésében majd problémák fognak adódni a bból, hogy a kormányrendelet mit ért azon a tartalmon, amit ma a törvény ezen a területen megfogalmaz. Ennek a korrekciója érdekében nyújtottam be indítványt Jauernik István képviselőtársammal. Az volt a szándékunk, hogy ezt a feszültséget oldjuk, és ne te remtsünk ilyen helyzetet azoknak az önkormányzatoknak a számára, akik nem tehetnek arról, hogy nem minden település lép be a kistérségi társulásba. Hangsúlyozni szeretném, hogy ez egy nagyon súlyos probléma, annál is inkább, mert a törvény azt is kimondja, hogy csak egyetlenegy ilyen társulást lehet egy kistérségben létrehozni, és ez további hátrányt jelenthet bizonyos önkormányzatok számára. Sajnos, az alkotmányügyi bizottság egyharmada sem támogatta javaslatunkat, tehát szavazni most nem lehet róla. Úgy g ondolom, ez nagyon súlyos ellentmondása lesz a törvénynek, amit a költségvetési törvényben is majd látni fogunk, és gondolom, még azt követően is, mert nem hiszem, hogy mindenki el fogja fogadni ezt az állapotot. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Kö szönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Képviselői felszólalásra következik Mikes Éva, a Fidesz képviselőcsoportjából. Parancsoljon! DR. MIKES ÉVA (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Miniszter Asszony! Ennek a törvénynek a tárgyalásakor minden lehetséges fórumon felhívtuk az önök figyelmét arra, hogy kormányrendelettel a kistérségi beosztás nem szabályozható. Önök nem hallgattak az érveinkre. Most újfent felhívjuk az önök figyelmét arra, hogy ilyen eljárásban, a törvény mel lékleteként a kistérségi beosztás nem
