Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 26 (178. szám) - A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter):
2062 törvénymódosítás, ez a miniszt erelnök dominanciája, hisz azokhoz a jelöltekhez, akiket a jegybankelnök majd javasol, hogyha ez a törvény hatályos lesz, ahhoz kell a kormányfő egyetértése, plusz a kormányfőnek a tagok másik részénél lehetősége van arra, hogy a saját akaratából javasoljo n tagokat a köztársasági elnöknek. Tehát ne akarják beállítani úgy, hogy az önök rendszere kiegyensúlyozottabb lenne! Nem, a jelenlegi kiegyensúlyozott, de gondolkodhatunk azon, hogy más kiegyensúlyozott megoldásokat is találjunk. Az, amit önök beterjeszte ttek, egy olyan megoldás, amely nem teszi kiegyensúlyozottá az egészet. Amikor ezzel találkoztam, azt fogalmaztam meg magamnak, hogy itt teremtik meg annak a feltételét, hogy azt követően a személyi függetlenséget sértve befolyást gyakoroljanak - mármint a kormány nézőpontjából befolyást gyakoroljanak - a monetáris tanácsra, holott az Európai Központi Bank és a központi bankok európai rendszeréről szóló jegyzőkönyv a primer jog része, a maastrichti szerződésmódosítás során csatolták ezt a Közösség szerződés éhez, és ugyanolyan súlyú elsődleges jogról beszélünk, még ha csak egy jegyzőkönyv is, mint maga az alapszerződés. Ez a 7. cikkely azt mondja, hogy többek között a kormányok - másokat is felsorol , tehát a tagállami kormányok még kísérletet sem tehetnek a rra, hogy a saját politikájuknak, a saját gazdaságpolitikájuknak megfelelően vagy ebből az aspektusból befolyást gyakoroljanak a monetáris tanács bármelyik tagjára. Még egyszer mondom: még kísérletet sem tehetnek erre. Amit itt önök tesznek, az nem egy szi mpla kísérlet, hanem ennél sokkal több. (17.00) Ezért ha önök mindenáron meg akarják változtatni a jelenlegi jelölési és kinevezési gyakorlatot, akkor találjunk közösen olyan megoldást, ami megőrzi a jelenlegi kiegyensúlyozott rendszert, de beleviszi az ön ök jelölési gyakorlatát is - tehát bizonyos dolgok számomra is elképzelhetők lennének. Én azt gondolom, tisztelt Göndör képviselő úr - ön a gazdasági bizottságnak meghatározó embere , hogy ha az Országgyűlés szakbizottságai néha ellátnák azt a feladatukat , ami a feladatuk, akkor azt el tudnám képzelni, hogy a költségvetési bizottság és a gazdasági bizottság közösen, egy ad hoc bizottságon keresztül, átvizsgálná ezt a jogszabályi környezetet, és tényleg megpróbálnánk megteremteni a magyar jegybanknak az edd iginél nagyobb függetlenségét. Tehát még egyszer mondom: felfogásom szerint nem eléggé független a magyar jegybank, nem felel meg minden szempontból az Európai Unió írott jogának és joggyakorlatának. Nem lehetetlen feladat az, amire ilyen szempontból válla lkoznánk. Utoljára hivatkozom a miniszterelnök úr feleségére - amit ő megtanult, és tanít is a jogi egyetemen, azt gondolom, a miniszterelnök is megtanulhatja tőle. Ha a miniszterelnök úr el fogja fogadni a saját felesége jogi álláspontját a jegybanki függ etlenséggel kapcsolatban, akkor nagy valószínűséggel önökkel is kisebbek lesznek a vitáink. Ameddig ez az állapot nem következik be, és a törvényt nem vonják vissza - mert én egyetértek Herényi Károllyal abban, hogy ez lenne az igazán elegáns megoldás , u gyanis azokat az eljárási jogsértéseket, amik olyan súlyosak felfogásom szerint, hogy azok már alkotmánysértést idéztek elő - nem ismétlem meg önmagamat , csak azzal lehetne kiküszöbölni, ha önök visszavonnák a törvényt. Ha egy ilyen eljárásjogi lépéssor után, ami már alkotmánysértő, folytatjuk a törvény vitáját, az Alkotmánybíróság, csak erre hivatkozva, ha konzekvens, és tartja az eddigi határozataiban rögzítetteket, akkor el fogja fektetni ezt a törvényt. Ezért én azt mondom önöknek, tisztelt képviselőt ársaim, hogy e tekintetben vegyenek egy kicsit vissza a beígért lendületből, és gondoljuk át közösen, hogy mászhatunk ki abból a helyzetből, amibe önök hozták a Magyar Köztársaság Országgyűlését. Köszönöm. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Har rach Péter) : Mivel több jelentkező nincsen, megkérdezem Göndör István képviselő urat, kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. Öné a szó.
