Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 13 (174. szám) - A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1523 társadalombiztosítás költségvetései, valamint ezen túlmenően a z Európai Unió különböző pénzügyi alapjai részére történő befizetéseket, adókat, díjakat, hozzájárulásokat is az egyéb ráfordítások között kell elszámolni, az utóbbiakhoz értve például a gyógyszergyártók befizetéseit is. Ezzel határozottan elkülönülésre ke rülnek az ilyen típusú kiadások a végleges pénzátadásoktól, amelyek esetében mindig külön vizsgálni kell a társasági adóalapra vonatkozó összefüggéseket. A számviteli törvény hatályos rendelkezései csak szűk körben, a közös üzemeltetésre vonatkozóan tartal maznak sajátos számviteli előírásokat. Ugyanakkor a gazdasági életben felmerült igényeknek megfelelően a tágabban értelmezett közös tevékenységre is indokolt kiterjeszteni a hivatkozott sajátos előírásokat. A törvényjavaslat pontosítja és egyértelművé tesz i az előírásokat a tekintetben is, hogy a visszafizetési kötelezettség nélkül kapott, illetve adott támogatást, véglegesen átadott, illetve átvett pénzeszközt mikor kell az egyéb bevételek, illetve az egyéb ráfordítások között, mikor kell a rendkívüli bevé telek, illetve a rendkívüli ráfordítások között elszámolni, és ez utóbbiak esetében mikor kell azokat időbelileg elhatárolni. (11.40) Az elkészített beszámoló minősítése és értelmezése szempontjából kiemelt jelentősége van annak, hogy az összeállításnál me lyik szabályrendszert kell alkalmazni, illetve melyiket alkalmazza a vállalkozó. A törvényjavaslat ennek megfelelően külön is rendelkezik arról, hogy a kiegészítő mellékletben az erre vonatkozó információkat feltétlenül meg kell adni. Emellett a törvényjav aslat a vállalkozóra vonatkozó kötelezettségek, így a könyvvizsgálati kötelezettség, illetve a nyilvántartásba vett, könyvviteli szolgáltatást végző személy igénybevételére vonatkozó kötelezettség teljesítésellenőrzésének elősegítését is szolgálja, a kieg észítő mellékletben bemutatandó adatok, információk körének a bővítésével. A számviteli törvény a könyvvizsgálati kötelezettség alól számos, kettős könyvvitelt vezető vállalkozó részére felmentést ad, ezért indokolt, hogy azok a vállalkozók, akiknél a besz ámoló könyvvizsgálata a számviteli törvény, illetve egyéb más jogszabály alapján kötelező, e kötelezettségüket a beszámoló kiegészítő mellékletében kiemelten és egyértelműen jelezzék. Ugyanígy az ellenőrzést segíti elő a beszámoló összeállításáért felelős, nyilvántartásba vett, könyvviteli szolgáltatást végző természetes személy nyilvános adatainak a feltüntetése a kiegészítő mellékletben. A törvényjavaslat elfogadása esetén a módosítások 2005. január 1jén lépnek hatályba azzal, hogy az új rendelkezések dö ntő részét már a 2004. évi beszámoló elkészítésénél is lehet alkalmazni. A törvénymódosítás érinti a sajátos számviteli szabályokat tartalmazó kormányrendeleteket is, amelyek felülvizsgálatát és indokolt módosítását is a törvényjavaslat elfogadását követőe n, de még ebben az évben el kell végezni. Tisztelt Országgyűlés! A jogharmonizációs programról és a végrehajtásával összefüggő feladatokról szóló 2065/2004es kormányhatározat - az általános jogalkotási program részeként - e félévre ütemezve tartalmazza a közösségi jog változásával összefüggésben a számviteli törvény módosítását. A törvényjavaslat előkészítésére és Országgyűlés elé történő benyújtására ennek figyelembevételével, ennek szellemében került sor. A törvényjavaslat benyújtását széles körű szakmai egyeztetés előzte meg, amelynek eredményeként az érintettek között érdemi véleményeltérés nem maradt fent. A törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát a költségvetési és pénzügyi bizottság, a számvevőszéki bizottság és a gazdasági bizottság is e gyhangúlag támogatta. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény módosításáról szóló T/11623. számú törvényjavaslat általános vitára bocsátását támogassák. Köszönöm, elnök úr, a figyelmet.