Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 12 (173. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
1467 A 25 év alatti hölgyek mindössze 15 százaléka szült már. Magyarán, ez a változtatás e gy rendkívül szűk réteget érint. Ha ezen a téren komoly lépést akarnak tenni, akkor a 35 év alatti hölgyek esetében biztosítják ezt a kedvezményt. A Magyar Demokrata Fórum évek óta hangoztatja, hogy támogatást kellene nyújtani annak a munkáltatónak, aki 45 év alatti, munkaviszonnyal nem rendelkező személy foglalkoztatását vállalja. Mi a továbbiakban is kitartunk amellett, hogy a 45 éves korhatár a kívánatos, a törvény módosításában szereplő 50 év feletti korhatárral szemben. Most pedig visszatérek az eredet i területre. Mi, önkormányzati dolgozók nagyon kíváncsiak voltunk arra, hogy az adótörvények milyen módosításokat tartalmaznak, és persze szerettük volna az adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslattal együtt megismerni a magyar állami költségvetés 2005. évi változatát, ezt azonban a kormányzat sajnálatos módon nem tette lehetővé. Az önkormányzatok szomorúan tapasztalták az elmúlt évben, amikor az adótörvények módosításáról döntött a parlament, hogy a közüzemi díjak általános forgalmi adóját rendkívü li módon megemelte a kormányzat. Ebben a Házban számtalanszor elhangzott már, hogy az önkormányzatokat rendkívüli mértékben sújtja egyrészt a villamos energia áfájának 12 százalékról 25 százalékra történő emelése, valamint a gáz 12 százalékos áfájának 15 s zázalékra történő emelése. Most azt vártuk volna a szocialistaszabad demokrata kormánytól, hogy az általános forgalmiadótörvény kedvező módosításáról terjesszen be javaslatot. Tisztelt Képviselőtársaim! Aki önkormányzatnál teljesít szolgálatot - mert ez csakis szolgálatnak nevezhető , az tudja, hogy az önkormányzatok a dologi kiadásaikhoz 1996tól kezdve nullaszázalékos dologi automatizmusban részesülnek. Tisztelt képviselőtársaim, a 2005. évi állami költségvetésről annyit azért már tudhatunk, hogy az a következő évben sem számol az önkormányzati dologi kiadások emelkedéséhez társuló többlet állami támogatással, magyarul, marad a nullaszázalékos dologi automatizmus. Innentől kezdve számunkra egyáltalán nem érthető, hogy az európai uniós tagországok között Magyarország - amely rendkívül kedvező pozícióban van az áfamértékek tekintetében - miért nem csökkenti az általános forgalmi adót, miért nem segít az önkormányzatoknak. Ez többek között azt eredményezi, hogy 20032004 után 2005ben sem lesznek képesek az önkormányzatok a közszférában az ajánlott 6 százalékos béremelés végrehajtására. Ezt annál is inkább mondhatjuk, mert információink szerint az önkormányzatok forrásai a 2005. évi állami költségvetés tervezetében mindössze 4,5 százalékos emelkedést mutatna k. Ugyanakkor az adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat beterjeszt több javaslatot a helyi adókkal összefüggésben. Így többek között az 1990. évi C. törvény 145. §ának módosításával lehetőséget biztosít az önkormányzatoknak a tételes adóösszegbe n meghatározott adónemek esetében a törvényben rögzített felső mértéktől legfeljebb 50 százalékos eltérésre. Tisztelt képviselőtársaim, azt nyugodtan megállapíthatjuk, hogy ezzel - már amennyiben ez a javaslat így benne marad a törvény tervezetében - az ön kormányzatok döntő többsége nem fog, mert nem tud élni. Gondoljunk csak bele, hogy Nógrádban, Szabolcsban, Békésben vagy éppen Borsod megyében azt a lakosságot, illetve azt a kényszervállalkozói réteget lehete még tovább terhelni, amelynek a megélhetéshez szükséges források is alig állnak rendelkezésére. A Magyar Demokrata Fórum az építményadó, a telekadó, a magánszemélyek és vállalkozók kommunális adója, illetve az idegenforgalmi adó 50 százalékos emelési lehetőségét nem tartja megalapozott és előrelátó l épésnek. Azt persze szeretnénk tudni, hogy a kormányzat a 2005. évi önkormányzati finanszírozás kapcsán milyen bevételnövekményre számít az előzőekben említett helyi adók 50 százalékos eltérítési lehetőségéből. Azért említem ezt, mert nyilván a helyi önkor mányzatok saját bevételeinek növekedésével számol a kormányzat a helyi adók vonatkozásában, és ezt valószínűleg valamely többletfeladat fedezetéül szánja. Még egyszer szeretném felhívni a kormánypárti képviselők figyelmét is, hogy támogassák azt a módosító indítványt, amely ennek az 50 százalékos adóemelési lehetőségnek az eltörlését biztosítja.