Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 12 (173. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - MÁRTON ATTILA (Fidesz):
1441 jól, szintén az elmúlt évben kerültek bevezetésre. Így például továbbra sem igényelhető vissza többek között az önkormányzatok által végzett beruházásokat terhelő áfa, ami több 10 milliárd forintot vesz ki az önkormányzatok zsebéből. Szisztematikusan nyomon követhető, hogy a kormányt semmi más nem vezérelte az adótörvények összeállításánál, csak a “minél többet besöpörni” elv; a hiányt és az adósság mértékét megpróbálni valamilyen módon finanszírozni az adóterhek növelésével. Két nagyon érdekes példát szeretnék kiemelni az áfához kapcsolódó tör vénymódosításból. Látszólag technikai jellegű módosításokról és EUjogharmonizációról van szó, azonban ha valaki tüzetesen végigolvassa a paragrafusokat, azt látja, hogy bizonybizony megpróbálnak minden lehetőséget megfogni, hogy az áfa alá tartozó személ yek és vállalkozások minél szélesebb körét vonják be. Ez nagyon furcsa és megdöbbentő mindazon kijelentések után, amelyek arról szólnak, hogy az állam abban érdekelt, hogy folyamatosan nőjenek a megtakarítások, hogy a vállalkozások a megtakarított pénzeike t fektessék be, és az visszakerüljön a gazdaság körforgásába. Nagyon furcsa az, hogy a beterjesztett törvényjavaslat 38. §a viszont pontosan arról szól, hogy azokat a vállalkozásokat, amelyeknek például a működésük kapcsán plusz pénzkészletük van, és ezek et kamatoztatni és befektetni kívánják, ezek után bizony az értékpapírértékesítésből adódóan áfafizetési kötelezettségük lesz. Ha egy valós üzleti folyamatot végigszámolunk, ebből az következik, hogy könnyen előállhat olyan helyzet és eset, amikor sokkal több lesz az arányosítással befizetendő áfa, vagy hogy így mondjam: az áfaveszteség és a kamatnyereség mínusz lesz. Tehát ebből következően a cégek, a vállalkozások nem abban lesznek érdekeltek, hogy ezeket a pénzeiket, ezeket a megtakarításaikat értékpapí rokban elhelyezzék, hanem pont abban, hogy a dunyhában vagy a párnában tartsák, ami, tudjuk jól - márpedig nagy valószínűséggel több tízmilliárdos tételről lehet szó , nagyon komoly érvágás lehet például a költségvetés és a gazdaság finanszírozásában is. Nem értjük, hogy erre miért van szükség. Egy másik nagyon furcsa példa: miért sújtja például a sportlétesítmények üzemeltetőit az állam azzal, hogy az eddig egyébként tárgyi adómentes körbe tartozó sportlétesítményüzemeltetés és bérbeadás a kormány terve i szerint jövőre már 15 százalékos áfával köteles adózni? Még egy dolog, amit fel szeretnék vetni: a kormány részéről a konfliktusok folyamatos lenyomása az önkormányzatok szintjére. Ugyanis a mostani adótörvényváltoztatással jól tetten érhető, hogy a kor mány ahelyett, hogy a vállalkozásokat segítené és támogatná, az önkormányzatok és a vállalkozások között folyamatosan feszültségeket generál. A törvényjavaslatban benne van, hogy a helyi iparűzési adó 50 százalékos növelésére lesz lehetőség. Feltételezem, hogy ez azért van benne, mert egyébként az önkormányzatok finanszírozását a kormány igen drasztikus mértékben kívánja csökkenteni, és arra buzdítja az önkormányzatokat, hogy igenis emeljék meg a helyi iparűzési adót. És hiába adnak 50 százalékos adóalapcs ökkentési lehetőséget a vállalkozásoknak az eddigi 25tel szemben: tessenek kiszámolni, hogy ez a vállalkozások kasszájából bizony többletkiadásokat fog eredményezni, amennyiben az önkormányzatok ezt az 50 százalékos emelést meglépik, hiába lesz az 50 száz alékos levonható adóalap. Tessenek kiszámolni, ez bizony adótehernövekedést jelent, és kiadásban a vállalkozások számára pluszterheket fog jelenteni. Ugyancsak furcsálljuk, hogy a munkahelyteremtés kedvezményét az önkormányzatoknak fizetendő helyiadóalap ból kívánják megoldani, tehát a vállalkozásokat megint csak arra ösztönzik, hogy teremtsenek munkahelyet, de a pénzt már az önkormányzatoktól fogják elvenni, hiszen az önkormányzatok részére fizetendő helyi adó alapját kívánják ezzel csökkenteni. Tehát az önkormányzatok bevételeit fogják csökkenteni. Ha valaki figyelmesen végigtanulmányozza a beterjesztett törvényjavaslatot, sok tíz hasonló példára találhat még rá. És ha a paragrafusokat végigelemzi, bizony jócskán talál még ilyen és ehhez hasonló, általam említett gondokat, problémákat, kifogásokat ebben a törvényjavaslatban, amelyek egyértelműen igazolják azt, hogy valójában nem az adóterhek csökkentéséről, hanem a vállalkozók,
