Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 12 (173. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - HALMAI GÁBORNÉ, a kulturális és sajtóbizottság előadója:
1359 személyi jövedelemadó következtében az embereknél marad, így nem adócsökkentés, hanem jó esetben is csak átrendezés lesz. Azt pedig meglehetősen kétségesnek tartjuk, ho gy lehete ezt igazságosabbnak nevezni. Összegezve megállapítható, hogy amit a kormány szűkmarkúan, de igen nagy hanggal ad, azt két kézzel, csendben, de annál nagyobb mohósággal veszi vissza. Végigolvasva a tervezetet, az az érzése támad az embernek, hogy a Gyurcsánykormány Moličre alakját, Harpagont tekinti példaképének, akit a szerelem, a család vagy az élet bármely más mozzanata csak abból a szempontból érdekli, hogyan gyarapíthatja a vagyonát, a bevételeit. Ezen azonban senkinek sem lesz oka 2005ben nevetni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Engedjenek meg egy személyes megjegyzést. Öröm volt elmondani a bizottsági véleményt az ajkai nyugdíjasok előtt, akik most tesznek látogatást a parlamentben. Még egyszer köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzék p adsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most pedig megadom a szót Halmai Gábornénak, a kulturális bizottság előadójának. Parancsoljon! HALMAI GÁBORNÉ , a kulturális és sajtóbizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Elnök Úr! Ál lamtitkár Úr! Képviselőtársaim! A kulturális és sajtóbizottság 2004. október 5én tárgyalta az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvényeket módosító T/11621. számú törvényjavaslatot. A kulturális bizottság hatáskörében az e lmúlt évben történtek nagy változások, hiszen az áfával kapcsolatban akkor történt egy jelentős területen, éppen a könyv áfájának a csökkentésével valami kedvező a terület számára. Így ebben az évben a bizottság ügykörét érintő fejezetek közül összesen hár om témát érintettünk érdemben, elsőként a filmalkotások támogatásával összefüggő társasági adókedvezmény változását, amely korábban két módon valósult meg. A megrendelésre készülő alkotásoknál a hozzájárulás egyértelműen támogatásnak minősült, így nem emel te a társaság adóalapját, s emellett adókedvezmény is igénybe vehető volt. Amikor nem megrendelésre készült a filmalkotás, a kedvezmény ugyanúgy igénybe vehető volt, az adóalapcsökkentési lehetőség azonban csak 50 százalékban érvényesült. Ez a szabályozás a jelenlegi törvénymódosítással egyszerűbbé és kedvezőbbé válik, hiszen mindegyik filmalkotást az adózás szempontjából azonos kategóriába helyezi. Tehát nem emeli az adóalapot a támogatás összege akkor sem, ha független alkotásról van szó. Az intézkedés a z elmúlt évben megalkotott filmtörvény szellemének megfelelően tovább segíti az igényes filmalkotások létrejöttét, függetlenül attól, hogy megrendelésre vagy más szakmai, művészeti indíttatásból készülnek. Másodikként érinti a változás a nemzeti kulturális alapprogramról szóló törvényt két helyütt. Egyrészt pontosítja és egyszerűsíti az európai uniós tagsággal összefüggésben a tagállamok közötti termékértékesítést. Ez nyilván nem is váltott ki különösebb vitát, hiszen lényege, hogy ugyanazt a termékkört nem kell kétszeresen adózni a jövőben, és ezt vezeti át technikailag. A második módosítás egy korábbi kedvezményt bővít ki. Az elmúlt évi szabályozásban adómentes volt a Nemzeti Kulturális Alap forrásaiból támogatott rendezvény természetbeni juttatása; ezen a kkor nagyon sokat vitatkoztunk. Például egy fesztiválon ingyenesen fellépő csoport szállása és étkeztetése természetbeni juttatásnak minősül, és ez az adómentes jogcím most kibővül a közoktatási törvény szerint sajátos nevelési igényű gyermekek esetében a kulturális, sport- és egyéb rendezvényekhez kapcsolódó rendezvényeken nyújtott szolgáltatásokra is. Mivel tudjuk, hogy ezeknek a gyerekeknek még fokozottabb jelentőséggel bír az együttlét, a közösségi együttműködést, önkifejezést segítő alkalmak, ezért ez a változtatás sem váltott ki vitát, támogatható. A bizottság hatáskörét érinti, és valóban nagyon oda kell figyelnünk az szja kedvezményezetti körének szűkítésére. A személyi jövedelemadóból a társadalmi szervezetek számára felajánlható 1