Országgyűlési napló - 2004. évi őszi ülésszak
2004. október 12 (173. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. DRASKOVICS TIBOR pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
1349 Ennél nagyobb összegben, illetve efölött csak bizonyos speciális kedvezmények vehetők igénybe, azok a kedvezmények, amelyek egyébként erről az évről a következő évre nem változnának. Érdemes ezt meg említeni, nehogy félreértés legyen: nem változna a családi adókedvezmény igénybevételének feltétele egészen 1 millió forintos havi jövedelemig. Nem változnak a magánnyugdíjpénztárhoz, önkéntes pénztárakhoz kapcsolódó adókedvezmények 2005ben, de 2006ban i tt is rendszerszerű változást javaslunk; azt, hogy az adókedvezmény összege ne visszatérítés formájában jusson el az adózókhoz, hanem megtakarításaikat növelje, ezzel is segítse őket a nehezebb időkre, az idős korra történő felkészülésben. És nem változnak a lakáshitelek törlesztéséhez tavaly bevezetett adókedvezmények szabályai sem. Elhangzott az elmúlt hetek kritikáiban, hogy több millió embert érint kedvezőtlenül a kedvezményrendszer szűkítése. Érdemes megnézni a számokat. 6,5 millió forint felett, ott t ehát, ahol a kedvezmények igénybevételének lehetősége túlnyomórészt megszűnik, 58 ezren vallottak jövedelmet. Az ellenzék szerinti több millió valójában 58 ezer adózó. A 100 ezer forintnál nagyobb kedvezményt 2003ban érvényesítő adózók száma 77 ezer fő; 7 7 ezren voltak olyanok, akik több adókedvezményt tudtak igénybe venni, mint a mostani felső határ, ez a bizonyos 100 ezer forint. Úgy gondolom tehát, világos a szándék: a kedvezményeket csoportosítsuk át azok javára, akik nagyobb szükséget szenvednek, akik jobban rászorulnak a közösség támogatására, és korlátozzuk igénybevételét azoknál, akiknek anyagi helyzete ezt nyilván nem teszi sem szükségessé, sem indokolttá. Tulajdonképpen ez a gondolatmenet tükröződik az elkülönülten adózó jövedelmek - például az os ztalékadó, például az ingatlanbérbeadásból származó jövedelem - adókulcsának emelésében is. És még egy fontos adópolitikai elv: vessünk véget a munka- és tőkejövedelmek indokolatlan megkülönböztetésének. Az elmúlt hónapokban, években kormánypárti és ellen zéki oldalról sokan vetették azt fel: tisztességes dologe, hogy a munkából származó jövedelem nagyobb terhet visel, mint a tőkéből származó jövedelem. A kormány úgy gondolja, hogy nem. Ha úgy tetszik, eleget kíván tenni ennek a kormánypárti - és hangsúlyo zom, ellenzéki - oldalról egyaránt hangsúlyozott igénynek, ezért azok az elkülönülten adózó jövedelmek, amelyek egyébként túlnyomórészt a magasabb jövedelműek helyzetét javították, jövőre a kormány javaslata szerint némileg magasabb kulccsal adóznak, és me gszűnik a tőzsdei árfolyamnyereség mai adómentessége mint egy olyan sajátos, az elmúlt két esztendőben jól bevált kedvezmény, ami a tőzsde nagyon nehéz helyzetében, egy dekonjunktúra közepette célszerű volt, akkor, amikor azonban a tőzsde virágzik, nem tek inthető indokoltnak. Az igazságosabb közteherviselést néhány kisebb lépés is világosan demonstrálja. Cégautók adójának emelése: ezzel kapcsolatban is sok a kritika. Mely cégautók adója emelkedik? Az 5 millió forintnál drágább cégautóké. Úgy gondolom, nehéz sok olyan polgárt találni az országban, aki indokolatlannak tartja, hogy az 5 millió forintnál drágább, jellemzően nagy és nem mindennapi munkával összefüggő igényeket kielégítő személyautók terhelése növekszik. Úgy gondolom, ez egy helyes lépés. Hasonlók éppen az igazságosságot szolgálja és a ma meglévő ellentmondások egyikét oldja fel az a javaslat, ami az öröklési illetékek körében a ma megmagyarázhatatlanul illetékmentes üzletrész, értékpapíröröklés esetében bevezeti ugyanazt az illetékmértéket, mint ami általában az öröklés és hozzáteszem, ajándékozás esetében érvényesül. Normális dologe, hogy ha valaki egy szerény panellakást vagy egy szerény autót örököl - a magyar családok többségében ez az, ami tipikusan előfordul , illetéket fizet, míg ha egy k ft.ben lévő nagy vállalkozói vagyont örököl, ez után egyetlen fillér illetéket sem kell fizetni. Úgy gondolom, nem igazságos dolog, itt a pillanat tehát, hogy ezen is változtassunk. A személyi jövedelemadóban végrehajtott intézkedések összessége jelentős tehercsökkenést eredményez; jelentős tehercsökkenést, amely a munkavállalók esetében mintegy 2 százalékos nettó
